小規模保育園で求められる資格｜無くても入れる範囲はどこまでか【2026年版】

2026年4月8日

長谷川奈津

この記事のポイント

✓小規模保育園の資格要件をA型・B型・C型の型ごとに整理しました
✓保育士資格が全員に必要な型と
✓無資格から入れる型の線引き

小規模保育園の資格要件を調べている方は、たぶん2つのどちらかの立場にいます。1つは保育士資格を持っていて、大きな園から小規模へ移ることを考えている方。もう1つは資格がなく、それでも保育の現場に入れるのかを確かめたい方です。

この2つは、同じ「小規模保育園資格」という検索語を使っていても、必要な答えがまったく違います。そして厄介なことに、小規模保育園と一口に言っても中身は3種類あり、型によって資格要件がまるで別物です。これ、知らない人が本当に多いんです。求人票に「小規模保育園」としか書いていない募集を見て、資格がないから無理だと諦めてしまう方をよく見かけます。

結論を先に書きます。小規模保育事業にはA型・B型・C型の3類型があり、A型は保育従事者の全員が保育士でなければなりませんが、B型は半分が保育士であればよく、残りの半分は市町村が実施する研修を修了した人で満たせます。つまり、無資格でも入れる枠は制度としてはっきり存在します。この記事では、型ごとの線引き、無資格で入った場合に任される範囲、求人票のどこを見れば型が判別できるかまでを順に書きます。

小規模保育園という言葉が指しているのは3つの別々の事業である

まず用語を整理します。小規模保育事業は、子ども・子育て支援新制度で創設された地域型保育事業の1つです。対象は原則として0歳児から2歳児まで、定員は6人以上19人以下と定められています。認可保育所の定員が原則20人以上なので、その下の規模を市町村の認可事業として制度化したものだと考えると分かりやすいです。

ここまでは多くの記事に書いてあります。問題はこの先です。小規模保育事業は、A型・B型・C型という3つの類型に分かれていて、それぞれ職員の資格要件も配置人数も違います。同じ「小規模保育園」という看板を掲げていても、A型の園とC型の園では、そこで働く人の顔ぶれがまったく違うのです。

ざっくり言うと、A型は認可保育所の分園に近い形です。保育従事者は全員が保育士。B型はその中間で、保育従事者の半数以上が保育士であればよい。C型は家庭的保育、いわゆる保育ママの事業を集団化したような形で、定員が6人以上10人以下とさらに小さく、中心になるのは保育士ではなく家庭的保育者です。

つまり、資格がない方が入れる余地があるのはB型とC型です。A型は制度上、無資格者を保育従事者として数えることができません。求人が出ていたとしても、それは調理員や事務など保育従事者以外の職種である可能性が高い。ここを混同すると、応募前の時点で無駄な時間を使うことになります。

なぜこんなに分けたのかというと、待機児童の多くが0歳から2歳に集中していたのに、保育士の数が足りなかったからです。全員を保育士で固めると事業が立ち上がらない地域がある。かといって質を落とすわけにもいかない。その折衷として、保育士比率を段階的に緩めた類型を用意し、市町村が地域の事情に合わせて認可できるようにした。制度の設計意図がそのまま、働く人にとっての入口の広さになっているわけです。

※ 各類型の細かい運用は市町村の条例で定められます。基準そのものは国が示していますが、加算要件や研修の実施回数は自治体差があります。応募前に、その市町村の保育課のページで確認してください。

A型は保育従事者が全員保育士｜認可保育所の縮小版という理解でよい

A型の資格要件は明快です。保育に従事する職員は全員が保育士でなければなりません。この点で妥協の余地はなく、無資格の方が保育従事者として配置されることはありません。

職員の配置人数は、認可保育所の基準に加えて1人を上乗せする形で決まります。0歳児はおおむね3人につき保育士1人、1歳児と2歳児はおおむね6人につき1人。これに加えてプラス1人です。定員19人の園で0歳児が6人、1歳児と2歳児が合わせて13人いるとすると、計算上は0歳児に2人、1歳児と2歳児に3人で5人、そこにプラス1人で6人という形になります。

この「プラス1人」が現場にとって何を意味するか。認可保育所の基準ぎりぎりで回している園を経験した方なら分かると思いますが、基準人数だけだと、誰か1人が抜けた瞬間に保育が止まります。おむつ交換で1人が離れる、園庭に出るために1人が先回りする、保護者からの電話を取る。こうした出入りのたびに、残った人が受け持つ子どもの数が基準を超えていきます。A型やB型の上乗せ1人は、その出入りを吸収するための人員です。

もっとも、上乗せがあるからといって余裕があるとは限りません。定員が小さいぶん、職員の総数も少ないからです。定員19人の園で保育従事者が6人なら、1人が休んだだけで全体の17%が欠けます。定員120人の認可保育所で保育士が25人いれば、1人の欠勤は4%です。同じ1人の休みでも、小規模では穴の大きさがまるで違う。これは働き始めてから気づく方が多い点です。

A型で働くということは、資格を持った人だけで構成されたチームに入るということでもあります。全員が保育士なので、指示の出し方が対等になりやすい。クラス担任という区切りが薄く、その日その時間で手が空いている人が動く運用になりがちです。大きな園の学年別・クラス別の役割分担に慣れた方は、この曖昧さを最初は落ち着かなく感じます。

逆に言えば、経験の浅い保育士にとってA型は学びやすい環境です。周りが全員有資格者なので、判断に迷ったときに聞ける相手が常にいる。私が相談を受ける中でも、新卒1年目で小規模A型に入った方は、大規模園に入った同期より早く0歳から2歳の一通りの流れを覚えていることが多いです。担当する年齢の幅が狭いぶん、深く覚えられるからだと思います。

B型は保育従事者の半数以上が保育士｜無資格から入る現実的な入口はここ

B型の資格要件は、保育従事者のうち2分の1以上が保育士であることです。裏を返すと、残りの2分の1は保育士でなくてよい。ただし誰でもよいわけではなく、市町村長が行う研修を修了した者であることが求められます。この研修が、実務上は子育て支援員研修の地域保育コースにあたります。

職員配置の考え方はA型と同じで、認可保育所の基準に1人を上乗せします。つまりA型とB型の違いは人数ではなく、その人数のうち何人が保育士かという点だけです。

ここが、資格を持たない方にとって最も重要な情報です。求人票に「無資格可」「資格不問」「保育補助」と書かれている小規模保育園の募集は、ほぼB型かC型です。逆に言えば、そう書いてあればA型ではないと判断してよい。A型が無資格者を保育従事者として採用することは制度上できないからです。

では、無資格でB型に入った場合、何をするのか。求人票の言葉では「保育補助」とまとめられますが、実際に任される範囲は園によってかなり違います。よくあるのは、食事の介助、おむつ交換、着替えの手伝い、玩具の消毒、午睡中の呼吸チェックの記録、室内の清掃といった業務です。

一方で、保育士でなければ担えない部分もはっきりあります。保育計画の作成、保護者への発達に関する説明、児童票への記載、市町村への報告書類。こうした記録と判断にかかわる部分は、資格者が責任を持ちます。ここを曖昧にしている園は、正直に言って危ういです。※ 面接の場で「無資格でも記録を書きますか」と聞いてみてください。「みんな同じように書いてもらいます」と即答する園は、責任の所在が整理されていない可能性があります。

もう1つ、B型特有の事情があります。保育士比率が2分の1ぎりぎりで運営している園では、保育士が1人退職した瞬間に基準を割ります。基準を割れば市町村への報告が必要になり、改善するまで新しい子どもを受け入れられない場合もあります。だから、B型の園は保育士の採用に常に神経を使っています。有資格者にとっては、それだけ交渉の余地があるということでもあります。

私が労務まわりの相談を受けたケースで、B型の園に無資格で入った方が「入職して3か月で、実質的に担任と同じ仕事をしていた」と話してくれたことがありました。本人にやる気があるのは良いことですが、責任の範囲と給与が釣り合っていない状態でした。つまり、無資格で入れることと、無資格のまま長く働くことは別の話です。入口が広いことと、そこから先の道が用意されていることは、必ずしもセットではありません。

C型は家庭的保育者が中心｜定員6人から10人という別世界

C型は、A型やB型とは発想が違います。定員は6人以上10人以下と小さく、保育にあたるのは家庭的保育者です。

家庭的保育者とは、市町村長が行う研修を修了した保育士、または保育士と同等以上の知識と経験を有すると市町村長が認める者を指します。つまり、保育士資格が絶対条件ではありません。ただし「市町村長が認める」というワンクッションが入るので、実際に認められるかどうかは自治体の運用次第です。子育ての経験があるというだけで通るわけではなく、家庭的保育者基礎研修などの修了が求められるのが一般的です。

配置の考え方も違います。0歳から2歳の子ども3人につき家庭的保育者1人。家庭的保育補助者を置く場合は、子ども5人につき家庭的保育者1人と補助者1人という形になります。A型やB型の「認可保育所基準プラス1人」とはまったく別の計算式です。

数字だけ見ると手厚く感じますが、現場の実感は違います。定員10人に対して大人が4人いたとしても、そこには調理を担当する人も、保護者対応をする人も、書類を作る人も含まれます。分業できる人数がいないので、1人が何役も兼ねます。保育をしながら来客に対応し、午睡の間に記録を書き、翌日の準備をする。この働き方は、大規模園の分業に慣れた人にとっては驚くほど忙しく感じられます。

給与の水準についても触れておきます。ある保育人材サービスの調査では、C型の小規模保育園で働く家庭的保育者について次のように整理されています。

C型の小規模保育園で働く家庭的保育者の給料は、約29万円（賞与込み）であり、年収にすると348万円となります。出典: hoiku.jinzaibank.com

この数字をどう読むか。保育士全体の平均年収と比べて突出して高いわけではありませんが、極端に低いわけでもありません。ただし、これは賞与込みの数字であり、かつC型は事業所の規模が小さいので、賞与の有無や昇給の仕組みが事業者ごとに大きくばらつきます。同じC型でも、社会福祉法人が運営している園と個人事業に近い形の園では、退職金制度の有無まで違います。保育士の給与水準を職種横断で比べたい方は、保育士の年収・単価相場に地域別や経験年数別の相場がまとまっているので、面接前の基準値として使えます。

保育士資格を持たない人の現実的な入口は子育て支援員研修

無資格からB型やC型に入る道を具体的に考えるなら、避けて通れないのが子育て支援員研修です。これは国が定めた研修制度で、都道府県または市町村が実施します。修了すると子育て支援員として認定され、地域型保育事業の保育従事者として配置に数えられるようになります。

構成は、全コース共通の基本研修と、進む分野ごとの専門研修に分かれます。基本研修はおおむね8科目、時間にして8時間程度。子どもの発達、保育の基礎、対人援助の価値観、子どもの虐待と社会的養護といった内容を扱います。小規模保育園で働きたい場合に進むのは、専門研修の地域保育コース、その中の地域型保育です。乳児保育の基礎、子どもの健康と安全、保育者の役割などを学び、実際の保育所での見学実習が組み込まれるのが一般的です。

費用は多くの自治体で無料またはテキスト代程度です。受講の申し込みは自治体のウェブサイトから行いますが、募集回数が年に数回しかなく、定員に達すると締め切られます。※ 受講を考えている方は、応募したい園を探すより先に、自分の住む都道府県の実施要項を確認してください。次の募集が半年先というケースは珍しくありません。

ここで押さえておきたいのは、子育て支援員は保育士資格の代わりではないという点です。保育士は児童福祉法に基づく国家資格で、名称独占資格でもあります。つまり、保育士でない人が保育士を名乗ることは法律で禁止されています。子育て支援員研修を修了しても、保育士を名乗ることはできません。できるのは、地域型保育事業などで保育従事者として配置に数えられることです。この違いは給与にも昇進にも響きます。

それでも、この研修に価値がないわけではありません。私が見てきた限り、無資格のまま現場に入った人と、研修を受けてから入った人では、最初の3か月の立ち上がりがまったく違います。乳児の発達段階を先に言葉で知っているかどうかで、目の前の子どもの行動を読める範囲が変わるからです。そして何より、研修を受けているという事実が、園にとっては「この人は続ける気がある」というシグナルになります。

求人票のどこを見れば、その園の型と資格要件が分かるか

ここが実務で一番効く話です。求人票には「小規模保育事業A型」とはっきり書かれていないことが多い。では何を見るか。順に挙げます。

1つ目は定員の数字です。定員が6人から10人と書いてあれば、C型の可能性が高い。12人から19人ならA型かB型です。ただし、企業主導型保育事業の小規模施設も同じくらいの定員なので、定員だけでは決まりません。

2つ目は応募資格の書き方です。「保育士資格必須」とだけ書かれていればA型の可能性が高く、「保育士または子育て支援員」「無資格応相談」と書かれていればB型かC型です。「保育士資格をお持ちの方優遇」という表現は、無資格でも採用枠があるという意味なので、A型ではないと読めます。

3つ目は認可の種別です。求人票の施設情報欄に「認可」「認可外」「認証」「企業主導型」といった言葉が入っています。小規模保育事業A型・B型・C型はすべて市町村の認可事業です。ここに「認可外」と書いてあれば、それは小規模保育事業ではなく、別の枠組みの施設です。同じくらいの規模でも、適用される基準がまるで違います。

4つ目は職員数の記載です。「職員数8名（うち保育士5名）」のように内訳が書かれていれば、保育士比率が計算できます。比率が半分ちょうどならB型でぎりぎり運営している可能性があり、余裕がない体制だと推測できます。内訳を書いていない求人については、面接の場で聞いてかまいません。答えを渋る園は、その時点で情報が1つ得られたと考えてよいです。

5つ目は連携施設の記載です。小規模保育事業には、卒園後の受け皿や代替保育、園児の健康管理などを担う連携施設を確保する義務があります。求人票や園のウェブサイトに連携先の保育所や認定こども園の名前が出ていれば、制度上の手続きをきちんと踏んでいる園だと判断できます。ここが空欄のままの園は、経過措置の期間中に確保が進んでいない可能性があります。

6つ目は募集背景です。「増員のため」と「欠員補充のため」では意味が違います。小規模保育園は職員の総数が少ないので、欠員補充の募集が頻繁に出る園は、定着に何か問題を抱えている可能性が高い。同じ園の求人が半年以内に何度も出ていないか、求人サイトで園名を検索して確かめてください。

資格の有無で、その園の中で任される範囲がどう変わるか

型の話をしてきましたが、働く人にとって本当に知りたいのは、自分が毎日何をするのかだと思います。同じ園の中で、保育士と無資格の保育補助者では、任される範囲がどこで線引きされるのか。

まず、線が引かれるのは「判断」と「記録」です。この子の発達が気になるという気づきは誰でも持てますが、それを児童票にどう書くか、保護者にどう伝えるか、市町村の巡回相談につなぐかどうかという判断は、資格者が担います。無資格の職員が保護者に「発達が遅れているかもしれません」と伝えてしまうと、園全体の信頼が崩れます。※ ここは園がきちんと教育すべき部分で、入職時に説明がない園は運営体制を疑ってよいところです。

次に、クラスの責任者になれるかどうかです。小規模保育園ではクラス担任という言葉を使わない園もありますが、0歳児の保育を誰が統括するかという役割は必ず存在します。ここに無資格者が就くことは制度上想定されていません。

一方で、線が引かれない部分のほうが日常では多いです。食事の介助も、おむつ交換も、外遊びの見守りも、環境整備も、資格の有無で分けません。定員が19人以下の園では、手が空いている人が動く運用が基本なので、実際の作業量には差が出にくい。ここに、無資格で入った人が「同じ仕事をしているのに給与が違う」と感じる原因があります。

法的に見ると、この給与差そのものは違法ではありません。資格の有無は職務内容の違いとして合理的な待遇差の根拠になり得るからです。ただし、実際に責任のある業務まで担わせているのに資格手当だけで説明している場合は、話が変わります。パートタイム・有期雇用労働法が求める均衡待遇の観点から、説明を求めることができます。※ 具体的に争う段階になったら、労働局の相談窓口か弁護士に相談してください。

だからこそ、無資格で入るなら最初に確認すべきことがあります。「資格を取ったら待遇はどう変わりますか」という質問です。答えが具体的に返ってくる園、たとえば資格手当の金額や、取得後に担当が変わる仕組みを説明できる園は、無資格者を育てる前提で運営しています。「そのときに考えます」としか返ってこない園は、無資格者を人数合わせとして使っている可能性があります。

働きながら保育士資格を取るなら、どの経路が現実的か

無資格で小規模保育園に入った方が次に考えるのは、保育士資格の取得です。経路は大きく2つあります。指定保育士養成施設を卒業する方法と、保育士試験に合格する方法です。

働きながら目指すなら、現実的なのは保育士試験です。年に2回実施され、筆記が9科目、それに実技が加わります。筆記の科目は保育原理、教育原理、社会的養護、子ども家庭福祉、社会福祉、保育の心理学、子どもの保健、子どもの食と栄養、保育実習理論。実技は音楽、造形、言語の3分野から2分野を選びます。

この試験の大きな特徴は、合格した科目が3年間有効だという点です。1回で全科目を取る必要がなく、数回に分けて積み上げられます。働きながら受ける人にとって、この仕組みは決定的に重要です。年に2回の受験機会を使えば、3年で最大6回挑戦できる計算になります。

受験資格には注意が必要です。大学や短大を卒業している方は学部を問わず受験できますが、高校卒業の方は卒業年月日によって条件が変わり、児童福祉施設での実務経験が必要になる場合があります。ここは個別性が高いので、必ず試験の実施要項で自分の条件を確認してください。※ 「受けられると思っていたら受験資格がなかった」という相談を、私は何度も受けています。

注意点をもう1つ。教育原理と社会的養護は、どちらも配点が小さく、両方同時に合格しなければ科目合格として扱われません。この2科目で足止めされる受験者は多いです。逆に言えば、この2科目を最初に片付けておくと、後の計画が立てやすくなります。

園によっては、試験の受験料を補助したり、試験日にシフトを配慮したりする制度を持っています。小規模保育園は職員数が少ないぶん、こうした個別の配慮を柔軟に決められる利点があります。面接のときに「資格取得を目指しているが、支援制度はあるか」と聞くのは、まったく失礼ではありません。むしろ、長く働く意思の表明として受け取られます。

資格を取った後にどんな方向へ進めるかを考えるなら、保育以外の相談支援の領域も視野に入ります。人の話を聞いて進路を整理する仕事の全体像は職場・転職・キャリア相談のお仕事に業務の流れと必要なスキルがまとまっていて、保育の現場で培った面談力がどう転用できるかを考える材料になります。国家資格として整備されているキャリアコンサルタントも、養成講習と試験の構成が保育士試験とは別系統なので、比較して読むと自分に向いた勉強の型が見えてきます。

型ごとの給与と、資格が待遇に反映される仕組み

給与の話をもう少し具体的にします。同じ保育人材サービスの調査には、管理者側の数字も出ています。

A型の小規模保育園の園長（管理者）の給料は約34.3万円、B型で約36.2万円、C型で約34.6万円です。出典: hoiku.jinzaibank.com

この数字で注目すべきは、B型がA型より高いという点です。直感に反します。保育士比率が高いA型のほうが待遇も上だろうと思いがちですが、実際は逆になっている。

理由はいくつか考えられます。B型は保育士比率が緩いぶん、有資格者の確保が経営上の生命線になります。比率を割れば運営に支障が出るので、保育士を引き留めるために管理者層の待遇を厚くする。また、B型は株式会社が運営しているケースが相対的に多く、給与の決め方が民間の労働市場に連動しやすい。制度上の型の違いが、そのまま賃金の決まり方の違いにつながっているわけです。

一般の保育従事者の給与についても、型より運営主体のほうが効きます。社会福祉法人が運営する園は年功的な給与表を持っていることが多く、勤続年数に応じて上がります。株式会社が運営する園は初任給が高めに設定される一方で、上がり方は緩やかな傾向があります。どちらが良いという話ではなく、自分が何年働くつもりかによって有利な選択が変わります。

処遇改善の加算も無視できません。保育士等の処遇改善に関する加算は、職員の経験年数や研修の受講状況に応じて園に交付され、園が職員に配分します。この配分ルールは園ごとに違い、全員に均等に配る園もあれば、キャリアアップ研修を受けた職員に厚く配る園もあります。求人票の給与欄に「処遇改善手当を含む」と書かれている場合、その内訳を面接で確認する価値があります。※ 基本給が低く、手当で見かけの月給を作っている求人は、賞与の計算基礎が小さくなるので、年収では見劣りすることがあります。

無資格から入る場合の待遇は、地域の最低賃金に近い水準から始まることが多いです。ここから抜け出す道は、実質的に資格の取得か、勤続によるリーダー職への移行の2つです。前者のほうが確実で、しかも他の園へ移る際にも通用します。

20年この市場を見てきた立場からの観察

在宅ワークやフリーランスの求人市場を長く運営してきた立場から見ると、保育の分野には他の職種と違う特徴が1つあります。資格の有無が、そのまま仕事の範囲を法律で区切っているという点です。

多くの職種では、資格がなくても実力で範囲を広げられます。プログラミングもデザインもライティングも、実績があれば資格の話は後景に退きます。ところが保育は違います。何年働いても、資格がなければクラスの責任者にはなれない。この構造は当事者にとって時に理不尽に映りますが、子どもの安全を守る仕組みとして機能してきたのも事実です。

運営者として見てきた限りでは、長く続いている方に共通しているのは、資格を「待遇を上げるための手段」ではなく「自分の判断に責任を持つための根拠」として捉えている点です。資格があると、自分の見立てを言葉にして他人に説明できるようになる。説明できると、チームの中で意見が通るようになる。意見が通ると、仕事がやりやすくなって続けられる。この順番で回っている方は、給与の話をあまりしません。結果として待遇もついてきています。

もう1つ、規模の小さい職場全般に言えることがあります。人数が少ない現場では、誰と働くかが労働条件そのものになります。定員19人の園で職員が6人なら、そのうち1人と合わないだけで毎日の負荷が変わります。大規模園ならクラスを移れば済む話が、小規模では逃げ場がありません。だから見学は必須です。求人票からは絶対に読み取れない情報が、30分の見学で手に入ります。

見学のときに見てほしいのは、子どもではなく大人です。職員同士がどんな距離感で話しているか。1人が手を離したときに、誰かが自然に代わりに入っているか。この2つが成立している園は、型がA型でもB型でもC型でも、働きやすい確率が高いです。逆に、職員が黙々と自分の担当だけをこなしている園は、人が足りていないか、関係が良くないかのどちらかです。

制度の話に戻ります。小規模保育事業は、待機児童対策として急いで作られた仕組みです。0歳から2歳に絞り、定員を小さくし、保育士比率を段階的に緩めることで、短期間に受け皿を増やすことができました。その設計が、結果として資格のない人にも保育の現場への入口を開いた。入口が開いたこと自体は、この分野で働きたい人にとって良い変化です。あとは、入った後にどこへ進むかを自分で決められるかどうか。法律はあなたの側にありますが、使うかどうかを決めるのは本人です。

よくある質問

Q. 保育士資格がなくても小規模保育園で働けますか？

働けます。小規模保育事業のB型は保育従事者の2分の1以上が保育士であればよく、残りは市町村が行う研修を修了した人で満たせます。C型も家庭的保育者が中心で、保育士資格は絶対条件ではありません。ただしA型は全員が保育士である必要があり、無資格者を保育従事者として配置できません。求人票に「無資格可」とあればB型かC型だと判断できます。

Q. 子育て支援員研修はどのくらいの期間と費用がかかりますか？

基本研修が8科目8時間程度、これに専門研修の地域保育コースが加わります。合計で数日から2週間程度の日程になることが多く、見学実習が含まれるのが一般的です。費用は多くの自治体で無料またはテキスト代のみです。ただし年に数回しか募集がなく定員制なので、受講を考えるなら都道府県の実施要項を先に確認してください。