国民健康保険に出産手当金の制度はあるか


この記事のポイント
- ✓出産手当金と国民健康保険の関係を整理します
- ✓国保に法定給付はないという結論の理由
- ✓それでも受け取れる出産育児一時金50万円
結論から書きます。国民健康保険に出産手当金の制度はありません。市区町村が運営する国民健康保険では、出産で休んでいる間の収入を補償する給付は用意されていません。
ただし、これで話が終わるわけではありません。国保に加入していても受け取れるお金はありますし、会社を辞めて国保に切り替えた人なら、前の健康保険から出産手当金を受け取れる場合があります。加入先が国民健康保険組合なら、独自の給付が用意されていることもあります。この記事では「ない」で終わらせず、では何が使えるのかを順に整理します。フリーランスや自営業で出産を控えている人が、収入の空白をどう埋めるかまで書きます。
国民健康保険に出産手当金の法定給付はない
まず制度の建て方を確認します。健康保険の給付には、必ず行わなければならない法定給付と、保険者が独自に行える任意給付があります。
会社員などが加入する健康保険では、出産手当金は法定給付です。健康保険法に定められており、協会けんぽでも健康保険組合でも、要件を満たせば必ず支給されます。一方、国民健康保険法では出産手当金は法定給付に含まれていません。国民健康保険法には、保険者が条例または規約で定めれば傷病手当金やその他の給付を行うことができる、という規定があります。出産手当金はこの任意給付の枠に入ります。
つまり法律上は、市区町村が条例を作れば出産手当金を支給できます。しかし実際に条例で出産手当金を定めている市区町村は、事実上ありません。同じく任意給付である傷病手当金も、平常時に条例で支給している自治体はほぼ見当たりません。新型コロナウイルスの流行期に、国保の加入者のうち給与を受けている人に限って特例的に傷病手当金を支給した自治体が多数ありましたが、これは国の財政支援を前提にした期間限定の措置で、出産手当金には及びませんでした。
したがって実務上の答えは、国保に出産手当金はない、で確定します。窓口に問い合わせても同じ回答になります。正直なところ、この非対称はフリーランスにとって厳しい設計だと思います。同じ出産で同じだけ働けなくなるのに、加入している保険が違うだけで数十万円の差が出るわけです。ただ、制度の理由は理解できます。次の節で説明します。
なぜ国保には出産手当金がないのか
理由は、国民健康保険が想定している加入者像にあります。
健康保険は被用者保険です。加入者は雇われて給与を受け取っている人で、働けなくなれば給与が止まります。だから休業中の所得を補償する給付、つまり傷病手当金と出産手当金が組み込まれています。給与という明確な基準があるので、金額の計算もできます。標準報酬月額という共通の尺度があるからこそ、日額の3分の2という計算が成り立ちます。
国民健康保険は、もともと自営業者や農業従事者を想定して作られました。自営業者には給与という概念がなく、休んだから収入がゼロになるとは限りません。事業の売上は前年の仕事の結果として入ってくることもあり、休業と収入の減少が直結しません。所得を補償しようとしても、何を基準に日額を決めるかが決まらない。この計算の基礎がないことが、国保に所得補償の給付が組み込まれていない実務的な理由です。
もう1つ、保険料の負担構造の違いもあります。健康保険の保険料は事業主と被保険者が半分ずつ負担します。国民健康保険は事業主負担がなく、加入者と公費で支えられています。給付を増やせば保険料が上がり、その全額が加入者に返ってきます。給付を手厚くしにくい構造です。
ここに、法律上の保護の差も重なります。雇用されている人には、労働基準法による産前産後の休業の保護があります。
ちなみに、産前休業の取得は義務ではありません。取得する際は従業員から申請する必要があります。一方、産後8週間は原則として働くことができず、産後休業は出産した従業員全員が取得するものです。産後6週間経過後、本人が希望した場合のみ、医師の了承のある業務に限り就業可能です。この規定に違反すると、6ヵ月以下の懲役または30万円以下の罰金が課せられる可能性があります。 出典: obc.co.jp
この保護もまた、雇用されている人にしか働きません。業務委託で仕事を受けている人には、産後8週間働かせてはならないという法的な歯止めがありません。休むかどうかは自分と取引先との交渉で決まります。給付がなく、休業の保護もない。この二重の空白をどう埋めるかが、フリーランスの出産の実務的な課題になります。
国保でも受け取れる出産育児一時金
給付がまったくないわけではありません。出産育児一時金は、国民健康保険でも法定給付として支給されます。ここは健康保険と差がありません。
金額は1児あたり50万円です。2023年4月1日以降の出産について、それまでの42万円から引き上げられました。産科医療補償制度に加入していない医療機関での出産、または妊娠22週未満での出産の場合は48.8万円になります。多胎の場合は児の数を掛けるため、双子なら100万円です。妊娠85日以後の出産であれば、死産や流産でも支給対象になります。
支給元は住んでいる市区町村です。金額は国の基準に合わせている自治体が大半ですが、条例で上乗せしている例もあります。自分の市区町村のホームページで確認してください。受け取り方も健康保険と同じで、医療機関へ直接支払われる直接支払制度、医療機関が代理で受け取る受取代理制度、いったん全額を立て替えて後から請求する産後申請の3通りがあります。
国保で気を付けるべき点が1つあります。保険料の滞納がある場合の扱いです。出産育児一時金は保険給付なので、保険料を滞納していると給付が差し止められたり、滞納分に充当されたりする運用がある自治体があります。妊娠が分かった段階で滞納がないか確認し、あれば納付の相談をしてください。分割納付の約束をしていれば差し止めを避けられるケースもあります。ここは事前に窓口へ相談するかしないかで結果が変わります。
もう1つ、加入先の切り替えに絡む注意点があります。出産育児一時金は、出産した日に加入している保険から支給されます。会社を辞めて国保に移った場合、出産日に国保に入っていれば国保から支給されます。ただし、退職後6ヶ月以内の出産で、退職前に継続して1年以上健康保険の被保険者だった場合は、前の健康保険から受け取ることも選べます。どちらか一方だけで、両方は受け取れません。金額が同じなら手続きが簡単な方を選べばよいのですが、前の健康保険組合が独自に付加給付を上乗せしている場合は、そちらのほうが金額が大きくなることがあります。退職時に受け取った資格喪失の書類と、組合の給付一覧を確認してください。
2024年から始まった産前産後期間の保険料軽減
国保の加入者にとって、近年でもっとも大きな改善がこれです。2024年1月1日から、出産する国保加入者の保険料が産前産後の期間について軽減される制度が始まりました。
対象は、2023年11月1日以降に出産した、または出産予定の国民健康保険の被保険者です。軽減されるのは、出産予定月または出産月の前月から4ヶ月分の所得割額と均等割額です。多胎妊娠の場合は3ヶ月前から6ヶ月分に延びます。妊娠85日以上の出産が対象で、死産や流産、早産、人工妊娠中絶も含まれます。
この軽減は自動では適用されません。市区町村への届出が必要です。届出は出産予定日の6ヶ月前から可能で、出産後の届出も受け付けられます。母子健康手帳を受け取ったら、その足で国保の窓口に行って届出を済ませるのが確実です。私が制度の施行直後に取材した範囲でも、周知が行き届いておらず届出漏れが生じているという話は何度も聞きました。自治体からの通知を待たず、自分から動くのが正解です。
金額の効果は所得と自治体によって変わりますが、国保の保険料は年間で数十万円になることが珍しくありません。その4ヶ月分の所得割と均等割が消えるわけですから、数万円から十数万円の負担減になります。出産手当金の代わりにはなりませんが、確実に効く軽減です。
あわせて国民年金の産前産後免除も忘れないでください。こちらは2019年4月から始まっており、出産予定月または出産月の前月から4ヶ月間の国民年金保険料が免除されます。多胎は3ヶ月前から6ヶ月間です。重要なのは、この免除期間が保険料納付済期間として扱われる点です。免除を受けても将来の年金額は減りません。通常の全額免除だと年金額が減るので、これは特別に有利な扱いです。届出先は市区町村の年金窓口で、出産予定日の6ヶ月前から提出できます。
退職して国保に移る人は継続給付を確認する
ここが本題のいちばん重要な節です。会社を辞めて国民健康保険に加入した人でも、出産手当金を受け取れる場合があります。国保から出るのではなく、前に加入していた健康保険から出ます。
資格喪失後の継続給付という仕組みです。要件は3つです。第一に、退職日までに継続して1年以上、健康保険の被保険者期間があること。第二に、退職日が出産日以前42日の期間内にあること、つまり退職日に出産手当金を受けているか、受けられる状態にあること。第三に、退職日に出勤していないこと。
この3つを満たせば、退職して国保に移っても、あるいは夫の扶養に入っても、前の健康保険から出産手当金を受け取り続けられます。単胎で予定日どおりなら産前42日と産後56日の合計98日分です。標準報酬月額が24万円だった人なら、標準報酬日額は8,000円、その3分の2で1日あたり約5,334円となり、98日で約52万円になります。決して小さくない金額です。
つまずくのは3つ目の要件です。最終出勤日をそのまま退職日にしてしまうと、退職日に出勤していることになり継続給付の対象外になります。退職日を産休に入った後に設定する、あるいは有給休暇の消化を最後に持ってくる。この段取りを踏むかどうかで、50万円前後の差が出ます。
私が編集の仕事で関わったライターから相談を受けたときも、まさにこれが論点でした。妊娠を機に退職して業務委託に切り替える計画で、退職日は最終出勤日に合わせるつもりだったといいます。そこで人事に確認してもらったところ、産休に入ってから退職する形に変更できることが分かりました。制度を調べる前に日付を決めてしまうのが、いちばん怖い失敗です。私自身、このときに初めて継続給付の要件を条文レベルで確認し、退職の日付が給付の可否を決めるという構造を理解しました。以降、独立の相談を受けるときは必ず退職日の設定から聞くようになりました。
なお、健康保険の任意継続被保険者になった場合は注意が要ります。任意継続被保険者は、原則として出産手当金の対象になりません。ただし、資格喪失後の継続給付の要件を満たしている人は、任意継続とは別の根拠で受給できます。任意継続にするかどうかの判断は、保険料の総額と付加給付の有無で決めることになります。
国民健康保険組合には独自の給付があることがある
国民健康保険と言っても、市区町村が運営するものだけではありません。同業者で組織する国民健康保険組合があります。ここを見落とすと、受け取れる給付を取りこぼします。
国保組合は、建設業、医師、歯科医師、薬剤師、食品関連、理容美容、弁護士など、業種ごとに設立されています。法律上は国民健康保険の一種ですが、規約で独自の給付を定めることができ、実際に出産手当金や傷病手当金を支給している組合があります。金額や日数は組合ごとに違い、定額を支給する形式のところもあります。
自分が国保組合に加入しているかどうかは、保険証の発行者名を見れば分かります。市区町村名が書かれていれば市区町村国保、組合名が書かれていれば国保組合です。組合であれば、規約または給付一覧を必ず確認してください。ホームページに掲載されていない場合は、電話で問い合わせるのが早いです。
業種によっては、これから国保組合に加入できる場合もあります。たとえば建設業の一人親方や、デザイン関連の業種で加入できる組合があります。ただし加入には業種要件と地域要件があり、誰でも入れるわけではありません。また保険料の計算方法が市区町村国保と異なるため、所得によっては保険料が上がることもあります。出産のためだけに切り替えるという判断は現実的ではありませんが、もともと加入資格がある業種なら、給付と保険料を並べて比べる価値があります。
民間の保険で代替できるかという点についても、正直に書いておきます。所得補償保険や就業不能保険は、妊娠や出産を直接の原因とする就業不能を給付の対象外としている商品が多数あります。帝王切開などの手術は医療保険の対象になり得ますが、これは治療に対する給付で、休業期間の収入補償ではありません。出産手当金の代わりになる民間商品を探すという発想では、ほぼ空振りします。家計の備え方としては、保障の見直しよりも先に、休業期間の生活費を現金で確保するほうが確実です。世帯の保障設計を見直すなら30代の生命保険おすすめ|子育て世代の保障設計が考え方の整理に使えます。
傷病手当金も国保にはない。妊娠中に働けなくなったとき
出産手当金と並べて確認しておくべきなのが傷病手当金です。こちらも市区町村の国民健康保険では支給されません。理由は出産手当金と同じで、所得補償の給付が制度に組み込まれていないからです。
妊娠中に働けなくなる事情は珍しくありません。妊娠悪阻でほとんど食事が取れない、切迫早産で入院と安静を指示される、妊娠高血圧症候群で管理入院になる。会社員なら傷病手当金の対象になり、連続3日間の待期を経て4日目以降の休業について標準報酬日額の3分の2が支給されます。国保に加入している人には、この給付がありません。
ここが、フリーランスの出産でもっとも読みにくいリスクです。出産の予定日は分かっていても、いつ安静を指示されるかは分かりません。予定日の2ヶ月前までは働くつもりで仕事を入れていたのに、5ヶ月の時点で入院になる、という展開があり得ます。休業期間を3ヶ月と見積もっていたら、実際には6ヶ月になる可能性があるということです。
この不確実性に対しては、給付ではなく現金と契約の設計で備えるしかありません。具体的には3つです。第一に、休業に備える現金は想定の2倍を用意します。3ヶ月分ではなく6ヶ月分です。第二に、納期のない仕事、つまり月額の保守や運用といった継続契約の比率を上げておきます。急に倒れても、代わりに動ける人と分担できる形にしておくと契約が切れません。第三に、共同で受けられる相手を1人か2人確保しておきます。同業のフリーランスと相互に引き継げる関係を作っておくと、突発の離脱で信用を落としません。
医療費そのものの負担についても押さえておきます。妊娠と正常分娩は保険適用外ですが、帝王切開、吸引分娩、切迫早産の入院、妊娠高血圧症候群の治療などは保険診療です。保険診療であれば高額療養費の対象になり、自己負担は所得に応じた上限額までで済みます。マイナンバーカードを保険証として利用していれば、医療機関の窓口で上限額までの支払いに抑えられます。利用していない場合は、事前に市区町村の国保窓口で限度額適用認定証の交付を受けてください。入院が決まってから慌てないよう、妊娠中期のうちに手続き方法を確認しておくと安心です。
自治体の支援と出産費用そのものを下げる仕組み
給付の話をもう一段広げます。国保に出産手当金がないぶん、自治体の支援と費用の軽減策を取りこぼさないことが効いてきます。
まず妊婦のための支援給付です。2023年1月から出産・子育て応援交付金として始まった仕組みが、2025年4月から児童福祉法に位置づけられ、恒久的な制度になりました。妊娠の届出をした後に5万円、出生の届出をした後に胎児の数に応じて5万円が支給されます。単胎なら合計10万円です。国民健康保険か健康保険かを問わず、すべての妊婦が対象です。申請は市区町村の窓口で行い、面談や相談とセットになっている自治体が多数あります。母子健康手帳の交付時に案内されるので、その場で申請まで済ませてください。
次に妊婦健康診査の費用助成です。妊婦健診は保険適用外の自費診療ですが、市区町村が費用の一部を助成する受診券を交付します。回数と助成額は自治体によって差があり、14回分を基準にしているところが一般的です。助成額を超えた分は自己負担になります。里帰り出産などで他の自治体の医療機関を受診した場合、受診券が使えず全額を立て替えることになりますが、後から償還払いを申請できる自治体があります。領収書は必ず保管してください。
さらに、自治体独自の上乗せもあります。出産費用の助成、産後ケア事業の利用料補助、多胎児家庭への支援、産後の家事支援サービスの派遣などです。内容は自治体によって大きく違います。同じ都道府県の隣の市で制度が違うことも普通にあるので、自分の住んでいる市区町村のホームページで「妊娠」「出産」の項目を一度通しで読んでおくのが確実です。
最後に税の話です。出産費用は確定申告の医療費控除の対象になります。分娩費と入院費、通院のための公共交通機関の運賃、妊婦健診の自己負担分が含まれます。ただし出産育児一時金や助成金として受け取った額は、支払った医療費から差し引いて計算します。里帰りのための帰省の交通費や、入院中の差額ベッド代のうち本人の希望による分は対象外です。世帯でまとめて申告できるので、所得の多い側で申告すると還付額が増えます。領収書は年をまたいで保管し、1月から12月の支払い分をまとめてください。
収入の空白をどう埋めるか。実務の段取り
給付の話が済んだので、実務の話をします。出産手当金がない立場で収入の空白を小さくするには、時期の設計と取引先との合意が要です。
第一に、休む期間を先に決めて共有します。フリーランスには産休の制度がないので、いつからいつまで受けないかを自分で決め、取引先に早めに伝えます。3ヶ月前に伝えるのと1ヶ月前に伝えるのでは、相手の対応が変わります。早く伝えた人は代替の手配をしてもらえて、復帰後も同じ仕事に戻れることが多いです。
第二に、単発の作業ではなく継続契約に寄せます。月額で業務範囲を決めている契約なら、休業期間を契約に織り込む交渉ができます。都度発注の積み上げだと、休んだ瞬間に関係が切れます。
第三に、2024年11月に施行されたフリーランス新法の配慮義務を知っておくことです。この法律では、6ヶ月以上の継続的な業務委託について、受託者が妊娠、出産、育児、介護と業務を両立できるよう、申出に応じて必要な配慮を行うことが発注者の義務とされています。6ヶ月未満の業務委託についても努力義務が課されています。配慮の内容は、納期の調整、オンラインでの打ち合わせへの変更、作業量の一時的な削減などが想定されています。つまり、休みたいと申し出ることは法律が想定している行動です。遠慮する必要はありません。制度の詳細は公正取引委員会や厚生労働省の案内で確認できます。
第四に、復帰時の単価を事前に決めておきます。休業前と同じ単価で戻れるとは限りません。復帰後は使える時間が減るので、時間単価を上げる交渉が必要になります。自分の職種の相場を把握しておくと、この交渉に根拠を持てます。編集やライティングの水準は著述家,記者,編集者の年収・単価相場で確認できます。時間の制約がある中で単価を上げたいなら、扱う領域を変えるのも手です。需要が強い分野の仕事内容はAI・マーケティング・セキュリティのお仕事にまとまっています。
第五に、税と社会保険の手続きをまとめて片付けます。産前産後の国保保険料軽減、国民年金の産前産後免除、出産育児一時金の3つは、すべて届出が必要です。母子健康手帳の交付を受けた日に市区町村の窓口で3件まとめて相談すると、1回で済みます。確定申告では出産費用の医療費控除も使えます。出産育児一時金は支払った医療費から差し引いて計算します。経費と控除の区別は個人事業主の保険料は経費にできる?仕訳と確定申告の方法で仕訳まで整理されています。
独自データの考察。制度の空白は段取りで埋まる
在宅ワークと業務委託の市場を20年見てきた立場から、出産を挟んで働き続けた人たちの共通点を書きます。
制度上の給付が薄い立場でも、収入が途切れなかった人がいます。その人たちに共通していたのは、休業期間の資金を先に用意していたこと、そして休む前に「戻る場所」を確保していたことです。順番が逆の人、つまり休んでから復帰先を探した人は、産後の半年を営業に費やすことになりました。同じ休業期間でも、結果がまったく違います。
運営者として見てきた限りでは、戻る場所を確保できた人は、休業前の1年で取引先との関係を「作業の発注」から「相談される関係」に育てていました。単発の作業だけを納品している関係は、休むと同時に途切れます。一方で、相談を受ける立場になっている人は、休んでいる間も連絡が来ますし、復帰の時期を相手が待ちます。長く続く人ほど、単発の作業をこなすことより「この人に任せると楽だ」と思わせる関係づくりに時間を使っている、というのが20年見てきた実感です。
手取りの構造についても書いておきます。仲介の手数料が乗る取引では、依頼者が支払った金額の一部が仲介に消えます。手数料が0%の直接取引では、同じ予算で依頼者はより多くを頼めますし、受け手は同じ作業で手取りが厚くなります。出産の前後で働ける時間が半分になる時期には、この差が決定的に効きます。1日3時間しか使えないときに、その3時間の手取りが厚いかどうかが、続けられるかどうかを分けます。給付で埋められない空白を、手取りの厚さで埋めるという発想です。
復帰の準備として何か1つ用意するなら、書類と段取りの型を持つことをおすすめします。業務委託の契約書、見積書、進行管理の書式が揃っていると、復帰後の立ち上がりが早くなります。文書の作法そのものを押さえるビジネス文書検定のような資格は、休業期間中に短時間で取り組める内容で、実務に直結します。
最後に整理します。国民健康保険に出産手当金はありません。しかし出産育児一時金50万円は出ます。産前産後の国保保険料と国民年金保険料は軽減または免除されます。退職して国保に移った人は、退職日の設定次第で前の健康保険から出産手当金を受け取れます。国保組合なら独自給付があるかもしれません。そして休業と復帰の段取りは、法律が発注者に配慮を求めている以上、堂々と相談してよい事柄です。「制度がない」で止まらず、この5つを1つずつ確認してください。
よくある質問
Q. 国民健康保険に出産手当金はありますか?
市区町村が運営する国民健康保険には出産手当金の法定給付がなく、条例で定めている自治体も事実上ありません。一方、同業者で組織する国民健康保険組合では、規約で出産手当金を設けている例があります。保険証の発行者名が組合名なら、給付一覧を確認してください。
Q. 国保でも出産で受け取れるお金はありますか?
出産育児一時金は国保でも法定給付で、1児あたり50万円が支給されます。加えて2024年1月から、出産予定月または出産月の前月から4ヶ月分の国保保険料の所得割と均等割が免除されます。国民年金保険料も同じ期間が免除され、こちらは納付済期間として扱われるため将来の年金額が減りません。
Q. 退職して国保に入ったら出産手当金はもらえませんか?
条件を満たせば前の健康保険から受け取れます。退職日までに継続して1年以上の被保険者期間があり、退職日が出産日以前42日の期間内で、その日に出勤していなければ資格喪失後の継続給付の対象です。最終出勤日を退職日にすると要件を満たさないため、日付の設定を先に確認してください。
Q. フリーランスは出産で休むと取引先に何を言えますか?
2024年11月施行のフリーランス新法では、6ヶ月以上の継続的な業務委託について、妊娠や出産、育児と業務の両立に関する申出に応じた配慮が発注者の義務とされています。6ヶ月未満でも努力義務があります。納期の調整や作業量の削減を相談することは、法律が想定している行動です。
この記事について
編集部
監修:@SOHO編集部
2004年よりフリーランス・在宅ワーク向けサービスを運営。生成AIで作成した下書きを、一次情報と照らし合わせて確認したうえで公開しています。

この記事を書いた人
@SOHO編集部
フリーランス・在宅ワークの専門メディア
@SOHOは2004年から続く、日本のフリーランス・在宅ワーク向け案件サイトです。記事は生成AIで下書きを作り、数値・固有名・出典を一次情報と照らし合わせる確認の手順を経て公開しています。
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