保育園で働きながら副業をする｜就業規則の確かめ方と両立のしかた

「保育園副業」で検索する方から受けるご相談は、だいたい2つに分かれます。ひとつは保育園に勤めている方の「副業をしたら園に怒られませんか」という相談。もうひとつは、お子さんを保育園に預けている方の「預けている時間に在宅で仕事をしてもいいのでしょうか」という相談です。どちらも根っこにあるのは同じで、「ルールを知らないまま動いて、あとで責められるのが怖い」という不安です。

結論から言います。保育園で働く人の副業を禁じる法律はありません。禁じる根拠になりうるのは、法律ではなく勤め先の就業規則、そして公立園であれば地方公務員法です。つまり、確かめる順番を間違えなければ、たいていのケースは白黒がつきます。これ、知らない人が本当に多いんです。この記事では、その確かめ方と、園の仕事と両立できる副業の形を、法令の根拠つきで整理します。

「保育園副業」と検索する人が本当に困っていること

検索する方の状況を聞いていくと、ほぼ共通して3つの不安が出てきます。1つ目は「規則に違反していないか」。2つ目は「園や自治体、あるいは税務署に知られるのか」。3つ目は「今の体力で本当に回るのか」です。

順番が大事です。多くの方は3つ目の「稼げる副業はどれか」から探し始めます。でも、順番としては1つ目の就業規則から確かめるべきです。理由は単純で、先に副業を始めてしまうと、あとから規則違反が判明したときに戻せないからです。特に公立園の場合、許可を取らずに報酬を受け取った事実そのものが問題になります。始める前なら「許可を申請する」で済んだ話が、始めた後だと「無許可で従事していた」という話に変わってしまう。この差は大きいです。

そして3つ目の体力の問題は、規則の次に重い論点です。保育の現場は、早番と遅番のシフト、行事前の準備、持ち帰りの製作物など、勤務時間の外側に業務が伸びやすい職種です。厚生労働省も副業・兼業について、労働者の健康管理と労働時間の通算に注意するよう使用者側へ求めています。つまり国の側も「副業は自由だが、健康を壊すな」という立場です。ここを軽く見ると、本業の質が落ちて、結局どちらも続かなくなります。

市場の状況も添えておきます。副業を認める企業の割合は年々増えていて、大企業を中心に解禁が進みました。一方で、保育や介護のような人手が足りない現場では、シフトの安定を優先して社内的に歓迎されない空気が残っている職場もあります。つまり、制度としては認められていても、職場の文化として受け入れられているかは別問題です。ここを混同すると、規則上は問題ないのに気まずくなる、という状況が生まれます。規則を確かめたうえで、伝え方を工夫する必要があるのはこの理由です。

もうひとつ、相談を受けていて気づくのは、「副業」という言葉の幅が人によって違うことです。月に数回のアルバイトも副業ですし、自宅で受ける業務委託も副業です。フリマアプリで私物を売るのは基本的に副業ではありません。この区別があいまいなまま「副業は禁止です」と言われて諦めてしまう方がいます。何をしたいのかを先に言葉にしておくと、園への確認もぐっと楽になります。

法律は、保育園で働く人の副業を禁じていない

まず民間の保育園、つまり社会福祉法人や株式会社が運営する園に勤めている場合です。労働基準法にも児童福祉法にも、労働者の副業を禁止する条文はありません。勤務時間の外で何をするかは、本来は労働者の自由な時間の使い方です。裁判例でも、副業を理由とする懲戒は、本業への具体的な支障や信用の毀損が認められる場合に限って有効とされる傾向があります。つまり「副業をした」という事実だけで処分できるわけではない、という理解です。

国の方針もはっきり変わりました。厚生労働省は副業・兼業の促進に関するガイドラインを公表し、モデル就業規則についても、かつての「許可なく他の会社等の業務に従事しないこと」という規定を削り、副業・兼業ができる形に改めています。国が示すひな型が「原則可」に変わったということは、民間企業が就業規則を全面禁止のまま据え置いておく根拠が弱まったことを意味します。制度の詳しい資料は厚生労働省の公式サイトで公開されています。

一方、公立保育園の保育士は話が別です。地方公務員ですから、地方公務員法第38条（営利企業への従事等の制限）が適用されます。営利企業を営むこと、報酬を得て事業や事務に従事することについて、任命権者の許可が必要です。国家公務員であれば国家公務員法第103条と第104条が同じ役割を果たします。つまり公立園の場合は「禁止」ではなく「許可制」です。ここを「公務員は副業できない」と丸ごと諦めてしまう方が多いのですが、正確には許可の対象になるかどうかを確かめる話です。自治体によって、不動産の賃貸や小規模な農業、講師や執筆などについて基準を公表しているところもあります。

※所属する自治体の条例や規程は個別に違います。処分のリスクを含む判断になる場面では、園長や人事課への確認に加えて、必要なら弁護士に相談してください。

ここまでを整理すると、確かめる相手は3つです。民間なら就業規則、公立なら地方公務員法と自治体の規程、そしてどちらの場合も雇用契約書の付随条項。この3つを見れば、自分のケースがどこに当たるかはほぼ判別できます。

就業規則の確かめ方。どこを読み、誰に聞くか

就業規則は、常時10人以上の労働者を使用する事業場であれば作成と届出が義務づけられ、労働者に周知しなければならないものです。周知されていない就業規則は効力を持ちません。ですから「見せてもらえない」という状態そのものが、まずおかしいのです。事務室のファイル、園内のイントラネット、入職時に配られた冊子のいずれかにあるはずです。

読むべき箇所は限られています。目次から次の見出しを探してください。

見出しの例	何が書かれているか
服務規律・遵守事項	兼業や副業の可否、許可制か届出制か
秘密保持	園児や保護者の情報を外で扱わない義務
懲戒	違反したときの処分の種類と重さ
労働時間・休日	副業に使える時間が実際にどれだけあるか

条文の書き方で、意味はかなり変わります。「会社の許可なく他の業務に従事してはならない」なら許可制です。この場合は申請すれば道がある。「事前に届け出ること」なら届出制で、こちらはさらに軽い。逆に「他の職業に従事してはならない」と無条件に書かれている場合でも、前に述べたとおり、実際に懲戒が有効とされるには本業への支障などの具体的な事情が必要と考えられます。ただし、規則に反した状態で働くのは精神的な負担が大きいので、私は改定を待つか、申請して記録を残す方をおすすめしています。

聞き方にもコツがあります。「副業していいですか」と漠然と聞くと、担当者は無難に「やめておいて」と答えます。そうではなく、「土曜の午前に自宅でデータ入力の業務委託を受けたいのですが、就業規則の第何条の届出は必要ですか」と、内容と時間帯と条文を指定して聞く。こうすると答えは事務処理の話になり、感情論になりません。先日も、園の許可を得ずに週末の単発バイトを続けていた方から相談を受けました。結論として処分は避けられましたが、決め手は「本業のシフトに一度も穴を空けていない記録」でした。つまり、記録を残しておくことが自分を守ります。

伝える範囲についても、あらかじめ決めておくと楽になります。就業規則が届出制なら、届け出る事項は規則が定めた範囲で足ります。報酬の金額まで書く欄がないのに自分から申告する必要はありません。逆に、業務の内容と時間帯は正確に書いてください。ここをぼかすと、あとで「聞いていた話と違う」という指摘の余地が生まれます。書類は控えを取り、受け取った日付が分かる形で保管しておく。この一手間が、数年後に自分を守ります。

なお、副業の内容が同業の保育施設である場合は、注意の度合いが上がります。競業避止の観点と、労働時間の通算による割増賃金の問題が同時に出てくるためです。同業を選ぶなら、必ず両方の勤め先に事実を伝えてください。

園の仕事と両立しやすい副業の形

保育の仕事は、声を出し、体を動かし、常に人と向き合う仕事です。だからこそ副業は、本業と違う筋肉を使うものを選ぶと続きます。相談の現場で「これは続いている」と聞くことが多いのは、次のような形です。

第1に、在宅で完結する文字の仕事です。子育て、発達、給食、行事の運営といった領域は、実務を知っている人でなければ具体的に書けません。文章の仕事の相場感を知りたいときは、職種別の統計を整理した著述家，記者，編集者の年収・単価相場が参考になります。単価の分布と働き方の幅が数字で並んでいるので、目標を現実的な線に置きやすくなります。

第2に、資格や経験を土台にした対人の仕事です。医療や福祉の現場を経験した方が在宅で活かせる仕事の型については、看護師におすすめの在宅ワーク5選｜臨床経験を活かす副業【2026年版】が近い構造を扱っています。職種は違っても、現場の言葉を持っている人が在宅の仕事でどう評価されるか、という部分は共通です。心理の領域で開業する道筋については臨床心理士・公認心理師のオンラインカウンセリング開業術【2026年版】が、訪問の形で時間単価を上げる考え方は理学療法士・作業療法士の訪問リハビリ副業｜高時給を狙う方法【2026年版】がそれぞれ具体的です。

第3に、事務の受託です。請求書や報告書、議事録の形を整える仕事は、需要が途切れにくい割に評価されにくい領域です。書類の型を体系的に学びたい方にはビジネス文書検定の出題範囲が実務の地図として役立ちます。資格そのものが仕事を連れてくるわけではありませんが、「型を知っている」と示せる材料にはなります。

第4に、モノを作って売る形です。製作物が得意な方は多いので、行事の飾りや知育の小物を販売する道もあります。ただしこちらは、材料費、梱包、発送の手間が報酬から差し引かれるため、時間あたりの手取りは想像より低くなりがちです。加えて、通信販売として販売する場合は特定商取引法に基づく表示の義務が生じます。氏名や住所、連絡先を表示する必要があるため、自宅住所をそのまま出したくない方は事前に代替手段を検討してください。手を動かす楽しさと、事業としての採算は別の問題として切り分けるのが安全です。

避けたほうがよいものも挙げておきます。開始時刻が固定で遅い時間帯の仕事、当日欠勤が許されない対面のシフト、そして無料の講習を長時間受けさせる形の募集です。無料という言葉が前面に出ている募集は、受講後に高額な教材や登録料を求める例が一定数あります。報酬の条件が先に書かれていない募集には近づかない、というのが実務上の安全弁です。

子どもを保育園に預けながら在宅で働く場合

「保育園副業」で検索する方のもう一方の層が、こちらです。育児休業中や、時短勤務で子どもを預けている方からのご相談が増えています。

まず制度の話です。保育所の利用は、就労、就学、疾病などの「保育を必要とする事由」に基づいて自治体が認定します。在宅での就労も就労として扱われますが、認定区分や必要な就労時間の下限は自治体ごとに定められています。自営や業務委託の場合は、就労証明書に代えて開業の届出や契約書、収入の記録の提出を求められることが一般的です。ですから、預けている時間に働くことが問題なのではなく、「申告している就労の内容と実態が合っているか」が問題になります。ここがずれていると、後の認定更新で困ります。

育児休業中の副業についても、線引きが必要です。育児休業給付金は、休業期間中に就労した日数や、支払われた賃金の額によって支給の扱いが変わります。同じ雇用主の下で働いた日が月に一定日数を超えると支給されない、といった条件があるため、雇用保険の給付を受けている期間は、必ず事前にハローワークで自分のケースを確認してください。金額の条件は改定されることがあるので、ここは記事の数字を信じるのではなく、窓口で確かめるのが正解です。

実務的な難しさも正直に書いておきます。乳児を家に置いたまま集中して作業できる時間は、思ったよりずっと短いものです。この点について、在宅で仕事を始めた方の記録に、現実的な描写がありました。

運よく子供いてもOKという仕事だったのですが実際やってみると思う様に進まん…( ;∀;)1時間とかならまだしも3～5時間となるとずっと寝てるわけもなく中断されるされる… 出典: note.com

この感覚は、多くの方が通る道です。だからこそ、締め切りが分単位で決まっている仕事（オンラインの同時対応など）から入るのは避けて、納期に幅がある作業から始めるほうが安全です。作業を30分単位に切り分けておくと、中断が前提の環境でも進みます。

税金の線。20万円と48万円はどこで効くか

ここは毎年いちばん多く質問を受ける部分です。数字が2つあるので混ざるのだと思います。

給与を1か所から受けていて、それ以外の所得が年間20万円を超える場合、所得税の確定申告が必要です。ここで言う所得は売上ではなく、売上から経費を引いた残りです。原稿料が25万円あっても、資料代や通信費などの経費が8万円あれば所得は17万円ですから、この基準では申告義務は生じません。

もう1つの48万円は基礎控除の額です。給与がなく、事業や雑所得だけで生活している場合は、所得が48万円を超えると申告が必要になります。つまり20万円は「給与を受けている人の特例ライン」、48万円は「控除で税額がゼロになる上限」と覚えると混ざりません。

そして見落とされがちな注意点があります。所得税の20万円ルールは住民税には適用されません。副業の所得が20万円以下で所得税の申告をしない場合でも、住民税の申告は原則として必要です。この点を知らずに放置して、翌年に市区町村から問い合わせが来る例が少なくありません。確定申告をすれば住民税の申告は不要になるので、迷うなら申告してしまうほうが手間が減ります。実際の様式や提出方法は国税庁の案内に沿って確認してください。

この点については、保育の現場向けの解説でも同じ注意が繰り返されています。

副業の所得が20万円以上の場合、確定申告が必要となります。確定申告を忘れると申告漏れのリスクもあるため、副業でいくら収益があり支出があったか会計管理を小まめに行うように気をつけましょう。 出典: jp.indeed.com

社会保険についても触れておきます。副業先が雇用（アルバイト）で、その勤務先でも社会保険の加入要件を満たす場合は、二以上の事業所に勤務する届出が必要になり、保険料は両方の報酬を合算して計算されます。手取りの計算が変わるため、事前に確認が必要です。業務委託であれば雇用ではないので、この手続きは発生しません。年収の見込みと手取りの関係を先に試算しておくと、「働いたのに手元が増えない」という事態を避けられます。

仕事の探し方と、危ない募集の見分け方

副業を始める段階でつまずく方の多くは、探し方の問題ではなく、選び方の問題で止まっています。募集はいくらでもあるのに、条件が読めないから決められない。そこで、見るべき順番を決めておきます。

見る順番は、報酬の決まり方、納期、連絡の頻度、そして相手の実在性です。報酬の決まり方というのは、固定額なのか、単価に数量を掛けるのか、成果に連動するのかという区別です。成果連動は一見おいしく見えますが、成果の定義を発注側が握っている場合、後から「条件を満たしていない」と言われる余地が残ります。おすすめできるのは、量に単価を掛ける形の、計算が一目で分かる案件です。

次に連絡の頻度です。報酬が同じでも、1日に何度も確認が飛んでくる仕事と、週に1回まとめて報告する仕事では、実質的な拘束時間がまったく違います。園の勤務中に連絡を返せない立場なら、この点は報酬より優先して確認すべき条件です。「連絡の返信は当日のうちで構いませんか」と最初に聞くだけで、相性の悪い相手を避けられます。

危ない募集には特徴があります。報酬の条件が本文に書かれておらず、面談で説明すると書かれているもの。作業内容の説明が抽象的で、「簡単」「誰でも」といった形容だけが並ぶもの。無料の説明会や無料の講座を先に受けさせる形のもの。そして個人情報を先に大量に求めるものです。無料という言葉が入口に置かれている募集は、後から教材費や登録料、システム利用料といった名目で費用を請求される例が報告されています。報酬を支払う側が費用を請求してくるという構造そのものが不自然だ、と覚えておいてください。

技術的な領域に興味がある場合は、募集要件の言葉から難易度を読む練習も役立ちます。たとえばネットワークの基礎を扱うCCNA（シスコ技術者認定）の出題範囲を眺めておくと、IT寄りの募集に出てくる用語がどの層の知識を指しているのか見分けがつくようになります。保育の仕事とは縁遠い分野ですが、「自分に手が届く募集かどうか」を判断する材料は、こうした資格の範囲表から得られます。

始める前に決めておく4つのこと

トラブルの相談を受けていて分かったのは、事故が起きる箇所がほぼ決まっているということです。先に決めておけば防げるものを4つ挙げます。

1つ目は、園で得た情報を持ち出さないという線引きです。園児や保護者の話は、匿名化しても書かないのが安全です。地域と年齢と出来事が揃うと、狭い地域では特定されます。守秘義務は就業規則に書かれているだけでなく、個人情報保護の観点でも問われます。書くなら、公開されている制度や、一般化された知識の範囲にとどめてください。

2つ目は、時間の上限を先に決めることです。「空いた時間で」と考えると、実際には睡眠時間が削られます。週に何時間までと決めて、その枠に入る仕事しか受けない。この順番にすると、断る理由が自分の中で明確になります。

3つ目は、条件を文字で残すことです。2024年11月に施行されたフリーランス保護新法（特定受託事業者に係る取引の適正化等に関する法律）では、発注者が業務委託をする際、給付の内容、報酬額、支払期日などを書面や電子メールなどで明示する義務があります。報酬の支払期日は、給付を受領した日から起算して60日以内の日に設定しなければなりません。つまり「納品したのに条件が決まっていない」という状態は、法律上あってはならない状態です。条件の明示がない発注は、その一点だけでも見送る理由になります。運用の詳細は公正取引委員会が案内しています。

4つ目は、辞めるときの手順を先に考えておくことです。副業を止める判断は、体調か本業の都合で突然必要になります。引き継ぎ資料の形を最初から整えておくと、辞めるときの負担が小さくなります。

補足として、5つ目に近い話をひとつ。副業で使う連絡先と、園で使う連絡先は分けてください。私用の電話番号やメールアドレスをそのまま副業に使うと、勤務中に業務の連絡が入ります。無料で取得できるメールアドレスと、通話アプリの番号で十分ですから、入口を分けておくだけで気持ちの切り替えがしやすくなります。

この4つを決めておけば、あとは実際に手を動かす話になります。技術寄りの領域に興味がある方は、需要と仕事の中身を整理したAIコンサル・業務活用支援のお仕事も覗いてみてください。保育とは遠い領域ですが、業務の手順を言葉にして人に教える仕事という点では、実は近い能力が求められます。

在宅ワークの市場を長く見てきた立場からの観察

20年この市場を見てきた立場から言えば、副業が長く続く人と、半年で消える人の差は、技術の高さではありません。差が出るのは、相手の手間をどれだけ減らせるかという一点です。納期の前に一度連絡を入れる、修正の可否を先に確認する、次に必要になりそうな資料を添える。この程度のことで、「この人に任せると楽だ」という評価が生まれます。保育の現場で保護者対応をしてきた方は、この部分が最初から強い。運営者として見てきた限りでは、対人の仕事を職業として続けてきた人の定着率は、技術だけを磨いてきた人より明らかに高いです。

もうひとつ、額面と手取りの話をしておきます。仲介の手数料が乗る形の取引では、報酬の一部が中間で差し引かれます。同じ3万円の仕事でも、20%の手数料が乗れば手元に残るのは2万4,000円です。これが手数料0%の直接取引になると、依頼する側は同じ予算でもう少し多く頼めるようになり、受ける側の手取りは厚くなります。金額の大小の話ではなく、同じ仕事で双方が得をする構造になるかどうかの話です。長く続けている方は、この構造の違いを早い段階で理解して、実績を作ったあとに取引の形を移しています。

現場を見てきて意外だったのは、最初の案件を取るまでの時間が、経験年数とほとんど相関しないことです。相関するのは、提出できる形になった成果物を持っているかどうかでした。保育の現場なら、行事の進行表、保護者向けの配布物の文面、製作の手順書など、実務で作ってきたものの型があります。園の情報をそのまま出すわけにはいきませんから、中身を架空の内容に差し替えて、形だけを見せられるものを1つ作っておく。これがあるだけで、最初の1件までの距離が縮まります。

最後に、職種の相場を客観的に見る習慣についても触れておきます。自分の仕事の値段を決めるとき、感覚で決めると必ず安くなります。統計で分布を見てから決める。技術職の相場であればソフトウェア作成者の年収・単価相場のような職種別の数字が判断の土台になりますし、事務や文章の仕事でも同じように統計を先に見る癖をつけてください。

保育の仕事を続けながら副業を持つことは、制度の上では十分に可能です。順番を間違えず、就業規則を確かめ、条件を文字に残す。この3つを守れば、法律はあなたの味方になります。

よくある質問

Q. 公立の保育園で働いていますが、副業は絶対にできないのでしょうか？

できない、ではなく許可が必要です。地方公務員法第38条により、営利企業を営むことや報酬を得て事業に従事することには任命権者の許可が要ります。自治体が許可の基準を定めている場合があるので、人事担当の窓口で申請様式と基準を確認してください。無許可で始めてしまうと、内容の是非とは別に手続き違反が問題になります。

Q. 副業の収入が少なければ、確定申告はしなくていいですか？

給与を1か所から受けている人は、給与以外の所得が年間20万円を超えたときに所得税の申告が必要です。ただし住民税にこの20万円の特例はなく、20万円以下でも市区町村への住民税申告は原則必要です。確定申告をすれば住民税の申告は不要になるため、迷う場合は申告してしまうほうが手間が減ります。

Q. 園に副業を知られたくないのですが、隠しても大丈夫ですか？

おすすめしません。住民税の通知や社会保険の手続きを通じて把握される場合があり、隠していた事実そのものが評価を下げます。許可制なら申請し、届出制なら届け出て、記録を残すほうが結果的に安全です。就業規則の条文番号と、想定している業務内容と時間帯を具体的に示して相談してください。

Q. 保育の仕事と両立しやすい副業はどれですか？

納期に幅があり、在宅で完結し、開始時刻が固定されていない仕事です。文章の作成、資料や書類の整形、データ入力、オンラインでの相談業務などが該当します。逆に当日欠勤が許されない対面のシフトや、開始が遅い時間帯に固定される仕事は、本業のシフトと衝突しやすく続きにくい傾向があります。