認可外保育園のパートという働き方｜勤務時間の組み方と、任される範囲

認可外保育園のパートを検討している方から、こんな相談を受けることがあります。「週3日、9時から14時までという条件で入ったのに、気づいたら担任のような扱いになっていて、記録を家で書いています」。

これ、知らない人が本当に多いんです。パートとして働く範囲は、善意や雰囲気ではなく、労働条件通知書と雇用契約書に書かれた内容で決まります。そして2024年4月から、その通知書に書かなければならない項目が増えました。つまり、入る前に確認できることが、以前より増えています。

この記事では、認可外保育園がなぜパートを募集するのか、どの時間帯を任されるのか、時給はどう決まるのか、任される業務の範囲はどこで線引きされるのかを整理します。あわせて、有給休暇の比例付与、社会保険の加入ライン、待遇差の説明を求める権利という、知っておけば自分を守れる3つの制度をお伝えします。

認可外がパートを募集するのは、時間の構造が理由です

なぜ認可外保育園にパートの求人が多いのか。理由は単純で、開所時間が長いからです。

認可外保育施設の多くは、朝7時台から夜19時台まで開いています。東京都の認証保育所のA型なら13時間開所が原則ですし、夜間保育を行う施設ではさらに伸びます。一方で、常勤職員の所定労働時間は1日8時間です。つまり、開所時間を常勤だけで埋めようとすると、シフトが二重三重に重なる時間帯と、極端に薄くなる時間帯ができてしまいます。

そこで、薄くなる時間帯にパートを入れます。具体的には、次の4つです。

朝の受け入れ帯（7時から9時30分ごろ）

登園が集中する時間です。検温、視診、連絡帳の確認、保護者からの申し送り、持ち物の確認が同時に発生します。ここに1人入るかどうかで、常勤職員の朝の負担がまるで変わります。

午睡帯（12時から15時ごろ）

子どもが眠っているあいだ、常勤職員は交代で休憩を取り、記録を書き、翌日の準備をします。その時間を作るために、午睡中の見守りと呼吸チェックを担当するパートを置く園があります。学校のある子どもを持つ方に人気の時間帯です。

夕方の延長帯（16時30分から19時ごろ）

お迎えが分散する時間です。人数は減っていきますが、最後の1人が帰るまで職員は2人以上必要です。

土曜日

土曜は利用する子どもが平日より少なくなる一方、常勤職員は交代で休みを取ります。土曜だけ勤務するパートを募集する園は多くあります。

つまり、パートの求人は「人手が足りないから」ではなく、「その時間帯に人を置く必要があるから」出ています。ここを理解しておくと、面接で自分の希望時間を伝えるときに、園が本当に困っている時間帯を提案できます。交渉の材料になります。

時給の相場と、その決まり方

求人票に出ている金額から見ていきます。保育施設の求人には、次のような条件が並びます。

一人ひとりじっくり向き合う丁寧な保育を行っている保育園です。...<施設形態>:小規模 認可外保育園<園児定員>:17名 【給与】時給1057円～ 出典: 求人ボックス

この時給1,057円という数字を、どう読むか。

つまり、掲載当時の地域別最低賃金にかなり近い水準です。地域別最低賃金は毎年改定され、2024年度には全国加重平均が1,055円になりました。その後も引き上げが続いています。ここで注意していただきたいのは、最低賃金は毎年10月ごろに改定されるということです。求人票が古いまま掲載されていると、現在の最低賃金を下回っている場合があります。

※最低賃金を下回る賃金の定めは、その部分が無効になり、最低賃金額と同額の定めをしたものとみなされます。つまり、差額を請求できます。求人票の金額が地域の最低賃金より低い場合は、応募前に施設へ確認してください。

時給が決まる要素は、おおむね次の4つです。

・保育士資格の有無。有資格者は、無資格の補助職員より100円から300円ほど高く設定されることが一般的です。認可外保育施設の指導監督基準では保育に従事する者のうちおおむね3分の1以上が保育士または看護師であればよいため、有資格のパートは配置基準を満たすうえで貴重な存在になります ・時間帯。早朝や延長帯は、通常より高い時給を設定する園があります ・地域。同じ業務でも、都市部と地方で差が出ます ・施設の種類。企業主導型や自治体独自基準の施設は、助成や補助を受けているため、給与テーブルが整っていることが多くなります

なお、常勤の求人では月給の形で提示されます。同じ求人サイトには、月給27万円が目安と書かれた認可外保育園の求人も掲載されています。パートの時給と常勤の月給を比べるときは、賞与、社会保険、交通費、有給休暇を含めた年間の総額で見ないと、実態がつかめません。

保育の職種全体で、地域や雇用形態によって水準がどう違うかを知っておくと、提示された金額の位置が判断できます。保育士の年収・単価相場に、その基準になる数字がまとまっています。

任される範囲は、契約書に書かれた内容で決まります

ここが、冒頭の相談につながる部分です。

認可外保育園のパートが担う業務は、園によって、そして資格の有無によって大きく変わります。実際に見られるのは、次の3つの型です。

補助型

食事の配膳、着替えの手伝い、玩具や室内の消毒、洗濯、園庭や室内の清掃、午睡中の見守り。子どもと関わりますが、クラスの計画を立てたり、保護者と面談したりはしません。無資格の方が多く就く型です。

担当型

保育士資格を持ち、特定の年齢のクラスに入って、常勤職員と一緒に保育をします。連絡帳を書き、日誌の一部を担当し、保護者への日常的な引き渡し対応も行います。時給は補助型より高く設定されます。

準担任型

小規模な園で起こりがちな形です。人数が足りないため、パートでありながらクラスの中心を担い、指導計画の作成、行事の準備、保護者面談まで関わることになります。責任は常勤と変わらないのに、賃金と雇用の安定はパートのまま、という状態です。

つまり、トラブルが起きるのは3つ目です。そして、これを防ぐ方法があります。

労働条件の明示ルールが2024年4月に改正され、労働契約を結ぶときに書面などで明示しなければならない事項が増えました。主なものは次の3つです。

・就業場所と業務の変更の範囲。雇い入れ直後の場所と業務だけでなく、将来変わりうる範囲まで書く必要があります ・有期契約の更新上限の有無と内容。何回まで、通算何年まで更新するのかを示す必要があります ・無期転換に関する事項。通算5年を超えて有期契約を更新した労働者には無期転換の申込権が生じます。その申込機会と、無期転換後の労働条件を明示する必要があります

つまり、「業務の変更の範囲」という欄に何が書かれているかを見れば、担任を持つ可能性があるのかどうかが、入る前に分かります。ここが空欄だったり、「会社の定める業務」とだけ書かれていたりする場合は、面接で具体的に確認してください。

※すでに入職していて、契約と違う業務を任されている場合は、まず労働条件通知書を手元に出してください。書面がない、あるいは書かれた内容と実態が違うという状態であれば、それ自体が問題です。園との話し合いで解決しない場合は、都道府県労働局の総合労働相談コーナーが無料で相談を受け付けています。

法律は、あなたの味方です。ただし、味方になってもらうには、書面という形の証拠が要ります。

勤務時間の組み方を、3つの型で考える

家庭の事情に合わせて時間を組むとき、園が求めている時間帯と噛み合うかどうかで、採用されやすさが変わります。代表的な3つの型で整理します。

朝だけ型（7時30分から10時、週4日）

子どもを学校に送り出してからでは間に合わないため、家族の協力が前提になります。業務は受け入れ、検温、視診、朝の遊びの見守り、掃除。短時間ですが、園にとっては最も人手が欲しい時間帯なので、条件の交渉がしやすい型です。

午睡帯型（10時から15時、週3日から5日）

小学生や中学生のお子さんがいる方に最も選ばれています。午前の遊び、給食の準備と配膳、午睡の見守りと呼吸チェック、午後のおやつまでを担当します。子どもの登下校に合わせて帰れるのが利点です。週20時間を超えるかどうかで社会保険の扱いが変わるため、時間の設計はあとで説明する線引きと一緒に考えてください。

夕方だけ型（16時から19時、週3日）

延長保育の時間帯です。子どもの人数は減っていきますが、お迎えの対応と、その日の様子を保護者に伝える役割があります。日中の様子を知らないまま引き渡すことになるため、常勤職員からの申し送りをどう受け取るかが、この型の肝になります。申し送りが口頭だけの園では、伝え漏れが起きやすくなります。

どの型を選ぶ場合でも、面接では「その時間帯に、現在は何人配置されていますか」と聞いてください。自分が入ることで2人になるのか、3人目になるのかで、仕事の重さがまったく変わります。

認可のパートと、認可外のパートで違うこと

同じ「保育園のパート」でも、認可保育園と認可外保育施設では、任される仕事の質が変わります。転職を考えている方からよく聞かれる部分なので、整理しておきます。

一緒に組む人が違う

認可保育所は、保育に従事する職員が原則として全員保育士です。認可外保育施設は、指導監督基準でおおむね3分の1以上とされているため、無資格の職員と組む場面が出てきます。つまり、あなたが保育士資格を持つパートであれば、その日のクラスで唯一の有資格者になることがあります。判断を求められる回数が増えるということです。

電話と来客が回ってくる

認可保育園には事務職員がいる園が多く、電話や来客は事務が受けます。認可外、特に小規模な園では事務専任者がいないことがあり、その時間にいる大人が電話を取ります。パートで入っていても、保育中に電話が鳴れば出ることになります。

お金のやりとりが現場に来る

認可保育園の保育料は自治体が決め、保護者は自治体に支払います。認可外は施設が保育料を設定し、保護者が施設に直接支払います。延長料金や一時預かりの料金を、お迎えの場で伝える場面が出てきます。これは認可では起きない業務です。

一時預かりの当日枠がある

その日初めて会う子どもを受け入れる園では、朝の受け入れ時に月齢、アレルギー、既往、眠り方を聞き取ります。短時間勤務のパートがこの時間帯に入っていると、聞き取りを担当することもあります。

書類と行事の量は、むしろ少ないことが多い

ここは認可外に移った方が楽だと感じる部分です。認可保育所は計画や記録の様式が定められており、行事も大規模です。認可外は園の裁量が大きく、書類が少ない園があります。ただし逆に、英語や体操などのカリキュラムを打ち出している園では、その準備が加わります。園の方針次第で振れ幅が大きいのが、認可外の特徴です。

つまり、認可外のパートは「手が足りない時間を埋める人」ではなく、「その時間帯の運営を一部担う人」になりやすい構造です。だからこそ、契約書で範囲を決めておく意味があります。

扶養の範囲で働くなら、時間を逆算します

具体的な数字で計算してみます。時給1,100円で働く場合です。

健康保険の被扶養者でいられる目安は年間130万円未満なので、月額にすると108,333円未満です。時給1,100円なら、月に98時間まで働けます。

ところが、ここに別の線があります。従業員51人以上の企業で、週20時間以上かつ月額賃金88,000円以上の条件をすべて満たすと、自分で社会保険に加入することになります。つまり、130万円まで余裕があると思って働くと、その手前で加入の対象になります。

自分で加入しない形を選ぶなら、月額賃金を88,000円未満に抑える必要があります。時給1,100円なら、月80時間未満です。週にすると18時間程度なので、週4日で1日4時間30分、または週3日で1日6時間という組み方になります。

※繰り返しになりますが、加入しないことが得とは限りません。加入すれば将来の年金が増え、病気やけがで働けないときの傷病手当金の対象にもなります。世帯の収入と、働く年数で答えが変わります。数字を出して比べてから決めてください。

パートにも有給休暇はあります（比例付与の仕組み）

「パートだから有給はない」と思い込んでいる方が、いまだに多くいらっしゃいます。あります。

年次有給休暇は、雇い入れの日から6か月継続勤務し、全労働日の8割以上出勤した労働者に与えられます。所定労働日数が少ない場合は、日数に応じて比例して付与されます。

週の所定労働日数	6か月	1年6か月	2年6か月	3年6か月	4年6か月	5年6か月	6年6か月以上
4日	7日	8日	9日	10日	12日	13日	15日
3日	5日	6日	6日	8日	9日	10日	11日
2日	3日	4日	4日	5日	6日	6日	7日
1日	1日	1日	2日	2日	2日	3日	3日

※週の所定労働時間が30時間以上の場合、または週5日以上勤務する場合は、日数にかかわらず通常の付与日数（6か月で10日）になります。

つまり、週3日のパートでも、半年働けば5日の有給休暇が発生します。そして、年に10日以上の有給休暇が与えられる労働者については、使用者はそのうち年5日について、時季を指定して取得させる義務を負っています。週4日勤務で3年6か月以上続けている方は10日付与されるので、この義務の対象になります。

保育の現場は人の代わりが利きにくいため、有給を申請しにくい空気があります。ただ、法律上、使用者が有給休暇の取得を拒めるのは、事業の正常な運営を妨げる場合に時季を変更してもらう範囲までです。「うちはパートに有給はない」という説明は、法的に成り立ちません。

社会保険と扶養の線引きを、先に決めておく

勤務時間を決める前に、この線引きを知っておくと、あとから時間を削る手間が省けます。

雇用保険

週の所定労働時間が20時間以上で、31日以上引き続き雇用される見込みがあれば、加入します。

厚生年金保険と健康保険

原則として、週の所定労働時間と月の所定労働日数が、常勤職員の4分の3以上であれば加入します。それに満たない場合でも、次の条件をすべて満たすと加入対象になります。2024年10月からは、従業員51人以上の企業まで対象が広がりました。

・週の所定労働時間が20時間以上 ・月額賃金が88,000円以上 ・2か月を超える雇用の見込みがある ・学生ではない

なお、この企業規模の要件については、段階的に引き下げていく方向で制度の見直しが進んでいます。今後さらに対象が広がる可能性があるため、長く働くつもりであれば、加入する前提で設計しておくほうが安全です。

配偶者の扶養

健康保険の被扶養者でいられる収入の目安は、年間130万円未満（60歳未満の場合）です。ただし、上の条件で社会保険の加入対象になる場合は、130万円に届かなくても自分で加入することになります。

※どの線を選ぶかは、世帯の状況によって答えが変わります。加入すれば保険料の負担が生じますが、将来の年金額が増え、傷病手当金や出産手当金の対象にもなります。目先の手取りだけで判断せず、数年単位で考えてください。判断に迷う場合は、年金事務所または加入先の健康保険組合に直接確認するのが確実です。

待遇の差について、説明を求める権利があります

最後に、あまり知られていない制度をお伝えします。

短時間労働者および有期雇用労働者の雇用管理の改善等に関する法律、いわゆるパートタイム・有期雇用労働法では、事業主に次のことを求めています。

・不合理な待遇差の禁止。基本給、賞与、手当、福利厚生などについて、常勤職員との間に不合理な差を設けてはならない ・待遇に関する説明義務。パートや有期雇用の労働者から求められたら、常勤職員との待遇の違いの内容と理由を説明しなければならない

つまり、「常勤の人には処遇改善の手当が付いているのに、自分には付かないのはなぜですか」と聞く権利があります。そして園には、答える義務があります。

ここで大事なのは、説明を求めたことを理由に不利益な取扱いをすることは、法律で禁止されているという点です。シフトを減らされる、契約を更新しないといった扱いは許されません。

実際にあった相談を、内容を変えて紹介します。ある方は、常勤と同じようにクラスの計画を作り、行事の準備をしていたのに、処遇改善の手当が常勤だけに支給されていることを知りました。園に理由を尋ねたところ、「パートは対象外だから」という回答しかありませんでした。その後、労働局の助言を受けて話し合いが行われ、担っている業務の範囲に応じた支給に見直されました。

聞くこと自体が、状況を動かすことがあります。角を立てずに聞く言い方としては、「制度を理解しておきたいので、支給の基準を教えていただけますか」という形が使いやすいと思います。

※話し合いで解決しない場合、都道府県労働局には、事業主と労働者の間の紛争を解決するための援助制度があります。無料で利用できます。

応募前に確認しておく項目と、判断の順番

ここまでの内容を、確認の順番にまとめます。

手元でできること

・都道府県や政令市が公表している認可外保育施設の一覧で、施設の定員、開所時間、指導監督基準を満たす旨の証明書の交付状況を確認する ・求人票の時給が、現在の地域別最低賃金を上回っているかを確認する ・募集している時間帯が、園のどの業務に当たるかを推測しておく

面接で聞くこと

・「その時間帯には、現在何名配置されていますか」 ・「業務の変更の範囲には、どこまで含まれますか。クラス担任を持つ可能性はありますか」 ・「記録や製作を、勤務時間内に書き終えられる体制になっていますか」 ・「有給休暇を取得されているパートの方は、どれくらいいらっしゃいますか」 ・「契約の更新上限は設けられていますか」

書面で確認すること

労働条件通知書を受け取ったら、就業場所と業務の変更の範囲、契約期間と更新の有無、所定労働時間、賃金の内訳、休日、社会保険の適用の6点を必ず読んでください。口頭で聞いた内容と違っていたら、その場で指摘してください。入職後に指摘するより、はるかに簡単に直ります。

働き方やキャリアの方向を、第三者と一緒に整理したいという方もいると思います。職場の悩みや今後の働き方を言語化する仕事があり、どんな相談ができるのかを知っておくと使い方の判断がつきます。職場・転職・キャリア相談のお仕事に、その領域の実際の内容がまとまっています。

入職してからの3か月で、やっておくこと

入る前の確認と同じくらい、入ったあとの3か月が大事です。この時期に、契約と実態のずれが出始めます。

実際の勤務時間を、自分でも記録する

始業と終業の時刻を、自分の手帳やスマートフォンに毎日書いてください。タイムカードがある園でも、押したあとに片付けや記録が残ることがあります。契約では9時から14時なのに、実際は14時30分まで残る日が週3回あるなら、それは月に6時間の未計上です。金額にすれば小さく見えても、積み上がります。

任された業務を、その都度メモしておく

「今日から連絡帳をお願いします」「来月の行事の準備を手伝ってください」。こうした依頼は、口頭で少しずつ増えます。日付と内容だけ残しておくと、契約の見直しを申し出るときの材料になります。評価や感情は書かなくて構いません。

契約の更新時期を、カレンダーに入れておく

有期契約であれば、更新のタイミングが条件を見直す機会です。更新の1か月前までに、自分が担っている業務の一覧と、勤務時間の実績を整理しておくと、話し合いが具体的になります。「もっと評価してほしい」ではなく、「契約では補助となっていますが、実際には連絡帳と行事の準備を担当しています」と事実で伝えるほうが通ります。

※有期契約が3回以上更新されている場合や、1年を超えて継続勤務している場合、契約を更新しないときには原則として30日前までの予告が必要とされています。突然「来月からなくなります」と言われる状態は、通常ではありません。

長く市場を見てきた立場からの観察

フリーランスと在宅で働く人の市場を20年見てきた運営者として、短時間で働く人の契約を数多く見てきました。

そこで一貫して言えるのは、条件が曖昧なまま始まった仕事は、時間が経つほど働く側に不利になっていくということです。最初に業務の範囲を決めずに始めると、少しずつ範囲が広がっていき、ある時点で「最初からそういう話だった」ことになってしまいます。これは悪意のある雇い主だけの話ではありません。人が足りない現場では、誰も悪くないまま、自然にそうなります。だからこそ、書面が要るのです。

もう一つ、雇われ方の話をします。運営者として見てきた限りでは、同じ業務に同じ予算が付いていても、間に入る会社が増えるほど、働く人の手元に残る額は薄くなります。紹介や派遣を通す形でも、業務委託でも同じ構造です。依頼する側と受ける側が直接つながり、中間のマージンが乗らない手数料0%の取引では、同じ予算で依頼側はより多く頼め、受ける側の手取りは厚くなります。金額の高さではなく、手取りの厚さで比べる視点は、パートの職場選びにも応用できます。

短い時間で働くという選び方は、責任が軽いという意味ではありません。範囲が決まっているという意味です。範囲を決めるのは契約書であり、契約書を読むのはあなたです。

よくある質問

Q. 認可外保育園のパートは、保育士資格がなくても働けますか？

働けます。認可外保育施設の指導監督基準では、保育に従事する者のうち保育士または看護師の資格を持つ人はおおむね3分の1以上とされているため、無資格の補助職員も配置できます。ただし時給は有資格者より100円から300円ほど低く設定されることが一般的で、担う業務も配膳、着替えの手伝い、清掃、午睡の見守りなどの補助が中心になります。

Q. パートでも有給休暇はもらえますか？

もらえます。雇い入れから6か月継続勤務し、全労働日の8割以上出勤していれば発生します。所定労働日数に応じた比例付与となり、週3日勤務なら6か月で5日、週4日勤務なら7日が付与されます。年10日以上付与される人については、使用者が年5日を取得させる義務も負っています。

Q. 担任を持たされないか、入る前に確認する方法はありますか？

労働条件通知書の「業務の変更の範囲」を確認してください。2024年4月の改正で、雇い入れ直後の業務だけでなく、将来変わりうる範囲まで明示することが必要になりました。この欄が空欄だったり抽象的な記載しかない場合は、面接で「クラス担任を持つ可能性はありますか」と具体的に確認してください。

Q. 社会保険に加入するのは、どのくらい働いたときですか？

週の所定労働時間と月の所定労働日数が常勤職員の4分の3以上なら加入します。それ未満でも、従業員51人以上の企業では、週20時間以上、月額賃金88,000円以上、2か月超の雇用見込み、学生でないという4条件をすべて満たすと加入対象です。企業規模の要件は今後さらに引き下げられる方向で見直しが進んでいます。