カフェ開業までにやること｜準備の順番と手続きの一覧

2026年6月27日

＠SOHO編集部

この記事のポイント

✓カフェ開業までにやることを
✓メニューと仕入れを決める
✓保健所と消防署と税務署への手続きの一覧と

カフェを開きたいと思っても、やることが多すぎて何から手を付ければよいのか分からない、という人は少なくありません。物件を探す、内装を考える、メニューを作る、保健所に相談する、資金を用意する、と並べていくと、どれも先に決めておかなければならないように見えてきます。

実際には、カフェ開業の準備には順番があります。店の方向性と資金の計画を先に決め、それを元に物件を選び、物件が決まってから内装と設備、許可の手続きへと進むのが基本の流れです。順番を間違えると、契約した物件では営業の許可が取れない、内装を作り直す、という手戻りが起きます。

この記事では、カフェ開業までにやることを7つの段階に分けて、順番と中身を説明します。保健所、消防署、税務署への手続きの一覧も紹介します。開業の準備を家族や仲間と分担し、担当と期限と進み具合を共有したい場合は、国産のプロジェクト管理のPinatecaで作業を整理する方法もあります。

カフェ開業までの7つの段階と順番

カフェ開業の準備を段階ごとに並べると、次のようになります。かかる期間は店の規模や物件の状態によって大きく変わるため、ここでは順番と、それぞれの段階で決めることを中心に示します。

段階	やること	次の段階に進む条件
1. 方向性を決める	店のコンセプト、客層、メニューの柱、店の規模を決める	どんな店にするかを1枚の紙に書ける
2. 資金を計画する	開業の費用と運転の資金を見積もり、自己資金と借入の計画を立てる	必要な金額と調達の見込みが立つ
3. 物件を探す	立地と物件を選び、保健所の基準を満たせるかを確かめて契約する	営業の許可が取れる見込みのある物件と契約する
4. 内装と設備を整える	店の設計、工事、厨房の機器と家具の準備	保健所の検査を受けられる状態になる
5. 許可と届出を出す	飲食店営業許可、食品衛生責任者、消防署と税務署への届出	営業の許可が下りる
6. メニューと仕入れを決める	メニューと価格、仕入れ先、日々の作業の手順を決める	試作と原価の計算が終わる
7. 集客を準備する	店の情報の発信、地図アプリへの登録、開店の告知	開店の日を知らせられる

このうち、1と2は物件を探す前に必ず済ませておきます。店の規模や予算が決まっていないと、物件を見てもその場で判断できず、よい物件を逃したり、予算を超える物件を契約したりすることになります。

5の許可の手続きは、4の工事が終わってから始めるのではなく、3の物件選びの段階から保健所に相談しておくことが大切です。営業の許可を受けるには、店の設備が都道府県などの決める基準を満たしている必要があり、工事の後で基準に合わないと分かると、作り直しになるからです。

6と7は、4と5と並行して進めます。工事の期間中にメニューの試作や仕入れ先の選定、店の情報の発信を進めておくと、許可が下りてからすぐに開店できます。

開店の日の決め方と逆算の段取り

準備を始める前に、開店したい日をおおよそ決めておくと、それぞれの段階の期限を逆算できます。開店の日を決めるときは、次の点を考えます。

店の客層が動きやすい季節かどうか（学校の休みや年末など）
工事と保健所の検査にかかる期間
食品衛生責任者の講習会の日程
退職や引っ越しなど、自分の予定との兼ね合い

開店の日が決まったら、そこから保健所の検査の日、工事が終わる日、物件の契約の日、資金の調達の時期の順にさかのぼって予定を入れます。どこかの段階が遅れても対応できるよう、各段階の間に少し余裕を持たせておくと、開店の日を動かさずに済みます。

段階1：店の方向性を決める

最初にやることは、どんなカフェにするのかを決めることです。方向性が決まっていないと、物件、内装、メニュー、価格のすべてを決めるときに迷い、決めるたびに方針がぶれていきます。

決めておく項目は次のとおりです。

コンセプト（どんな時間を過ごしてもらう店か）
主な客層（年齢、来店の目的、来店の時間帯）
メニューの柱（コーヒー、軽食、焼き菓子、ランチなど）
店の規模（席の数、厨房の広さ、働く人の数）
営業の時間と定休日
持ち帰りや通信販売をするかどうか

たとえば、駅の近くで朝の通勤の人に持ち帰りのコーヒーを売る店と、住宅街で昼に長く過ごしてもらう店とでは、必要な席の数も、厨房の設備も、立地の条件もまったく違います。

店の名前もこの段階で考え始めます。店の名前は、看板、メニュー、SNSのアカウント、地図アプリの登録など、あらゆるところで使うため、後から変えるのは大変です。候補が決まったら、近くに同じ名前の店がないか、SNSで同じ名前のアカウントが使われていないかを確かめておきます。

方向性は、1枚の紙に書けるくらいの短い言葉で整理しておくと、物件の不動産会社や内装の業者、金融機関に説明するときにも伝わりやすくなります。

段階2：資金を計画する

方向性が決まったら、開業にかかる費用と、開業した後の運転の資金を見積もります。カフェ開業の費用は、主に次のものに分けられます。

費用	中身
物件の取得費	保証金や敷金、礼金、仲介の手数料、前家賃
内装と工事の費用	設計、内装、電気、ガス、水道、空調の工事
設備と備品の費用	厨房の機器、コーヒーの機器、冷蔵庫、家具、食器
開業の準備の費用	許可の手数料、看板、メニューの印刷、店の情報の発信
運転の資金	開業してから売上が安定するまでの家賃、仕入れ、人件費、生活費

金額は、物件の場所や広さ、居抜きかどうか（前の店の設備が残っているかどうか）、新品と中古のどちらの機器を使うかによって大きく変わります。複数の業者から見積もりを取り、自分の計画の数字で計算します。

見落とされやすいのが運転の資金です。開業してすぐに売上が安定するとは限らないため、売上が少ない時期でも家賃や仕入れを払えるよう、数か月分の運転の資金を用意しておくのが一般的です。

自己資金で足りない分は、金融機関からの借入を検討します。日本政策金融公庫や、自治体と金融機関が連携する制度融資など、開業する人向けの融資の制度があります。融資を受けるには、事業の計画書（店の方向性、売上と費用の見込み、資金の使い道など）が必要です。段階1で決めた方向性と、段階2で計算した数字を元に作ります。

また、自治体によっては、開業や店舗の改装に使える補助金や助成金の制度があります。制度の中身と申請の時期は自治体ごとに違うため、店を開く予定の市区町村や商工会議所、商工会の窓口で確かめます。

段階3：物件を探して契約する

資金の計画ができたら、物件を探します。物件選びで確かめることは、立地と、営業の許可が取れるかどうかの2つです。

立地については、段階1で決めた客層が実際に通る場所かどうかを、曜日と時間帯を変えて何度か見に行って確かめます。人通りの多さだけでなく、通る人の年齢や来店の目的が、店の方向性に合っているかを見ることが大切です。

営業の許可については、次の点を契約の前に確かめます。

厨房に、手を洗う設備や食器を洗う設備を基準どおりに設けられるか
給水と排水、換気の設備を整えられるか
建物の用途や大家さんとの契約で、飲食店として使うことが認められているか
ガスや電気の容量が、使う予定の機器に足りるか

保健所の基準は都道府県などによって細かな違いがあるため、物件の図面を持って、店を開く予定の地域を受け持つ保健所に事前に相談します。契約した後で基準を満たせないと分かると、工事の費用が大きく増えたり、営業できなかったりします。

あわせて、賃貸の契約の条件も確かめます。特に見ておきたいのは次の項目です。

契約の期間と、更新のときの条件
退去するときに、内装を元に戻す必要があるか（原状回復の範囲）
看板を出せる場所と大きさ
営業できる時間の制限と、においや音についての決まり
家賃が発生する日と、工事の期間の家賃の扱い

工事の期間中の家賃は、交渉によって発生する日を遅らせてもらえることがあります。工事に時間がかかる物件ほど、この点の交渉が開業の費用に大きく効いてきます。

居抜きの物件は、前の店の厨房の設備がそのまま使えるため、工事の費用を抑えられることがあります。ただし、残っている機器が古い、自分のメニューに合わない、という場合もあるので、使える機器と入れ替える機器を見極めてから契約します。

段階4：内装と設備を整える

物件の契約が済んだら、内装の設計と工事、厨房の機器や家具の準備に移ります。

内装の業者を選ぶときは、飲食店の工事の経験があるかを確かめます。飲食店の工事では、保健所の基準に合った厨房の作り、給水と排水、換気、ガスの設備など、一般の店舗と違う知識が必要になるからです。複数の業者から見積もりを取り、工事の中身と金額を比べます。

工事の期間中に確かめておくことは次のとおりです。

設計の図面が保健所の基準に合っているか（図面の段階で保健所に見てもらう）
工事が終わる日と、保健所の検査を受ける日の関係
厨房の機器、コーヒーの機器、冷蔵庫の搬入の日
家具、食器、備品の注文と届く日

厨房の機器や家具は、注文してから届くまでに数週間かかることがあります。工事が終わる日に合わせて、早めに注文しておきます。中古の機器を使う場合は、動作の確認と保証の有無を確かめます。

段階5：許可と届出を出す

カフェを開くには、保健所、消防署、税務署などへの手続きが必要です。主な手続きを一覧にします。

手続き	提出先	時期の目安
飲食店営業許可の申請	保健所	工事が終わる前に申請し、施設の検査を受ける
食品衛生責任者を置く	保健所（許可の申請のときに届け出る）	許可の申請までに資格を得る
防火対象物の使用開始の届出など	消防署	店を使い始める前（期限は市町村の条例で決まっている）
防火管理者の選任の届出	消防署	店の収容人員が30人以上になる場合
個人事業の開業の届出	税務署	開業した年分の確定申告の期限まで
所得税の青色申告の承認の申請	税務署	原則3月15日まで（1月16日以後に開業した場合は開業から2か月以内）
深夜酒類提供飲食店営業の届出	警察署	深夜0時以降にお酒を主に出す場合

飲食店営業許可は、食品衛生法で、都道府県知事などの許可を受けなければならない営業として決められています。食品衛生法の条文はe-Govの食品衛生法で確かめられます。以前はコーヒーなどの飲み物だけを出す店向けに「喫茶店営業」という許可がありましたが、2021年6月の制度の見直しで、飲食店営業にまとめられました。

許可を受けるには、店の施設が基準を満たしていることを、保健所の担当者に検査してもらいます。検査で直すところが見つかると、直してから再び検査を受けることになるため、工事の段階から保健所と相談しておくと手戻りが少なくなります。

食品衛生責任者は、店ごとに1人置く必要がある衛生管理の責任者です。調理師や栄養士などの資格を持っていれば、そのまま食品衛生責任者になれます。資格がない場合は、各地の食品衛生協会などが開く養成講習会を受けて資格を得ます。講習会は日程が決まっており、申し込みが多い時期もあるので、早めに予約しておきます。

あわせて、2021年6月からは、すべての食品を扱う事業者に衛生管理の新しい決まりが求められています。厚生労働省は次のように案内しています。

令和3年6月1日から、原則として、すべての食品等事業者の皆様にHACCPに沿った衛生管理に取り組んでいただくことになりました。出典: 厚生労働省「HACCP（ハサップ）」

HACCPに沿った衛生管理とは、食中毒や異物の混入などが起きやすい工程を洗い出し、それを防ぐための手順を決めて記録を残す衛生管理の方法のことです。小さな飲食店向けには、業界の団体が作った手引書があり、それに沿って衛生管理の計画を作り、毎日の記録を付けます。

税務署への開業の届出の期限は、国税庁の個人で事業を開始したときの届出の案内で確かめられます。青色申告の承認を受けると、決められた帳簿を付けることを条件に、税金の面での特典を受けられます。開業の届出と一緒に出しておくと、出し忘れがなくなります。従業員を雇う場合は、給与支払事務所等の開設の届出や、労働保険の手続きも必要です。

段階6：メニューと仕入れを決める

工事と許可の手続きと並行して、メニューと仕入れの準備を進めます。

メニューは、段階1で決めたメニューの柱を元に、具体的な品目と価格を決めます。品目を増やしすぎると、仕入れの種類が増え、材料が使い切れずに捨てる量が増えます。開業のときは品目を絞り、客の反応を見ながら少しずつ追加していくほうが、仕入れと作業の負担を抑えられます。

価格を決めるときは、1品ごとの原価（材料の費用）を計算します。原価が売価のどのくらいを占めるかを見て、家賃や人件費などの費用を払っても利益が残る価格にします。

仕入れ先は、コーヒー豆、牛乳、パン、野菜、菓子の材料など、品目ごとに決めます。複数の仕入れ先の価格、品質、配送の頻度と最低の注文量を比べて選びます。開店の前に試作を繰り返し、材料の量と作業の手順を決めておくと、開店した後の作業が安定します。

支払いの方法も、この段階で決めておきます。現金だけにするか、クレジットカードや電子マネー、QRコードでの支払いを受けるかによって、レジの機器と契約する会社が変わります。キャッシュレスの支払いを受ける場合は、決済の会社への申し込みと審査に時間がかかることがあるため、開店の日から逆算して早めに申し込みます。決済の手数料は会社や支払いの方法ごとに違うため、売上の見込みに手数料を含めて計算しておきます。

あわせて、日々の作業の手順も決めておきます。開店の前の準備、注文を受けてから出すまでの流れ、閉店の後の片付けと清掃、衛生管理の記録の付け方などを書き出しておくと、手伝ってくれる人がいる場合にも同じように作業してもらえます。

段階7：集客を準備する

開店の日に客に来てもらうには、店の情報を前もって発信しておく必要があります。工事が始まったころから、次の準備を進めます。

店のSNSのアカウントを作り、工事の様子やメニューの試作を発信する
地図アプリや検索の店舗情報に、店の名前、場所、営業の時間を登録する
店のホームページや、メニューを紹介するページを作る
近所の店や住民への開店のあいさつ、チラシの配布
開店の日と、開店の記念の企画を決めて知らせる

地図アプリの店舗情報は、近くでカフェを探している人が最初に見る情報になることが多いため、店の写真、営業の時間、定休日、メニューを正しく登録しておきます。開店した後も、営業の時間や休みの変更があればすぐに更新します。

開店した後は、地図アプリの店舗情報に寄せられた口コミにも目を通します。よい点も気になる点も、メニューや作業の見直しの手がかりになります。返信できる場合は、来店へのお礼と、指摘への対応を短く書いておくと、これから店を探す人にも店の姿勢が伝わります。口コミの中身で迷うことがあれば、返信の前に一緒に働く人と相談し、言い回しを決めてから書くようにします。

開店の直後は、客の数が読めず、作業に慣れていないため、混乱しやすい時期です。最初の数日は営業の時間を短くする、メニューを絞る、手伝ってくれる人を多めに頼む、などの方法で負担を抑えると、客にもよい印象を持ってもらいやすくなります。

開店の前に試しの営業をする

許可が下りて店の準備が整ったら、開店の前に、家族や知人を招いて試しの営業をしておくと、本番の営業で起きる問題を前もって見つけられます。

試しの営業で確かめることは次のとおりです。

注文を受けてから品物を出すまでにかかる時間
混んだときに厨房とカウンターの作業が回るか
席の配置と、客と店員の通り道が狭くないか
レジや支払いの機器が正しく動くか
照明、音楽、空調の具合
メニューの表の見やすさと、品物の名前の分かりやすさ

招いた人には、気になったところを遠慮なく書いてもらうよう頼みます。紙を配って書いてもらうと、口では言いにくい点も集まります。出てきた点は、作業の手順、席の配置、メニューの書き方に分けて書き出し、開店の日までに直せるものから直していきます。

試しの営業は1回だけでなく、時間帯を変えて2回か3回行うと、朝と昼の作業の違いや、持ち帰りの注文が重なったときの流れも確かめられます。

開店した後に続けて行うこと

開店した後も、店を続けるために毎日、毎月、毎年行う作業があります。前もって流れを決めておくと、営業に追われて作業が抜けることを防げます。

毎日行う作業は、売上と現金の確認、衛生管理の記録、仕入れの量の確認です。衛生管理の記録は、段階5で触れたHACCPに沿った衛生管理の計画に従って、冷蔵庫の温度や清掃の実施などを書き残します。売上は、品目ごとに何が売れたかも見ておくと、仕入れの量とメニューの見直しに役立ちます。

毎月行う作業は、帳簿の整理と、売上と費用の見直しです。領収書や請求書を月ごとに分けて整理し、帳簿に付けておくと、確定申告の時期にまとめて作業しなくて済みます。売上と費用を比べ、原価や家賃が売上のどのくらいを占めているかを確かめます。

毎年行う作業は、確定申告と、許可や資格の更新の確認です。個人で営む場合、確定申告は原則として翌年の2月16日から3月15日までの間に行います。飲食店営業許可には有効の期間があり、期間が終わる前に更新の手続きが必要です。有効の期間は許可の証に書かれているので、更新の時期を予定表に書き込んでおきます。

従業員を雇う場合は、毎月の給与の計算と、源泉所得税の納付、労働保険と社会保険の手続きも加わります。人数が増えると作業が増えるため、税理士や社会保険労務士に頼むことも検討します。

店の形ごとに変わること

カフェと一口に言っても、店の形によって、やることや手続きが変わります。

持ち帰りを中心にする店では、客席を少なくする代わりに、持ち帰り用の容器や袋の仕入れ、注文の受け渡しの場所が必要になります。客席がない、または少ない分、物件は小さくて済みますが、人通りの多い場所を選ぶことがより大切になります。

焼き菓子やパンを店で作って売る場合は、作る品物や売り方によって、飲食店営業許可とは別の許可が必要になることがあります。作った菓子を通信販売や卸で売る場合も同じです。どの許可が要るかは、作る品物と売り方を伝えたうえで、保健所に確かめます。

キッチンカーで営業する場合は、車の設備について保健所の許可を受けるほか、営業する場所ごとに土地の持ち主の了解が必要です。許可は、営業する地域を受け持つ保健所ごとに必要になることがあるため、営業したい地域を決めてから確かめます。

お酒を出す場合は、深夜0時以降にお酒を主に出すときに、警察署への届出が必要です。夜の営業を考えている場合は、物件を選ぶ段階で、その地域で深夜の営業ができるかも確かめておきます。

開業の準備でつまずきやすいところ

カフェ開業の準備で、予定どおりに進まなくなる原因と、その対策を挙げます。

1つ目は、物件を契約してから保健所の基準に合わないと分かることです。対策は、契約の前に物件の図面を持って保健所に相談することです。

2つ目は、工事の費用が見積もりより増えることです。工事を始めてから、配管の古さや電気の容量の不足が見つかり、追加の工事が必要になることがあります。見積もりの段階で、追加の工事が起きやすいところを業者に確かめ、予算に余裕を持たせておきます。

3つ目は、運転の資金が足りなくなることです。開業の費用に資金を使いすぎると、開店した後の家賃や仕入れが払えなくなります。開業の費用と運転の資金を分けて計画し、運転の資金には手を付けないようにしておきます。

4つ目は、手続きの漏れです。保健所の許可は意識していても、消防署や税務署への届出を忘れることがあります。段階5の一覧を元に、自分の店に必要な手続きを確かめ、期限を書き込んでおきます。

5つ目は、準備の作業が1人に集中することです。カフェの開業では、工事の打ち合わせ、許可の手続き、メニューの試作、店の情報の発信が同じ時期に重なります。家族や仲間と一緒に開業する場合は、作業の受け持ちを最初に決めておきます。

準備の作業を複数人で分担するときの管理のしかた

家族や仲間と一緒にカフェを開く場合は、準備の作業を分担すると早く進みます。分担するときに大切なのは、作業ごとに「担当」「期限」「進み具合」の3つを全員が見られる状態にしておくことです。

人数が2人か3人なら、表計算ソフトの表で十分です。列は次のように作ります。

列	書く内容
段階	方向性、資金、物件、内装と設備、許可と届出、メニュー、集客
作業	「保健所への事前の相談」「仕入れ先の比較」など
担当	作業を受け持つ人
期限	作業を終える日
状況	未着手、作業中、確認待ち、完了
前の作業	この作業を始める前に終わっていなければならない作業
相手先	保健所、内装の業者、仕入れ先など
メモ	打ち合わせで決まったこと、見積もりの金額など

「前の作業」の列を作っておくと、物件の契約が終わらないと工事に進めない、工事が終わらないと保健所の検査を受けられない、という順番の関係が見えるようになります。開店の日から逆算した日付を期限の列に入れておけば、遅れている作業がすぐに分かります。

一方、関わる人が5人を超える、内装の業者や仕入れ先とのやりとりが多い、打ち合わせの記録を作業ごとに残したい、という場合は、表だけでは追いにくくなります。表に書き込んだ人と内容が分からない、メールやメッセージで決まったことが表に反映されない、ということが起きやすくなるからです。

こうした場面では、作業を1枚ずつのカードにして管理するプロジェクト管理の道具を使う方法があります。選択肢の1つが、国産のプロジェクト管理のPinatecaです。公式の案内によると、カンバン、リスト、ガントチャートなど8種類のボードが無料のプランから使え、カードには担当や期限のほか、「段階」「相手先」のような項目を自由に追加できます。カードごとのコメントで、業者との打ち合わせで決まったことや見積もりのやりとりを残すこともできます。5人まで、ボード10個までは無料で、クレジットカードの登録も要りません。6人目または11個目のボードからは、スタンダードのプラン（1人あたり月額500円、税抜。年払いなら月額400円）になります。Pinatecaは、@SOHOを運営する株式会社ライフスケープが開発・提供しています。

ガントチャートで準備の作業を横に並べると、工事と許可の手続きとメニューの準備のように、同じ時期に重なる作業が一目で分かります。

開業の準備で外部の力を借りる方法

在宅ワークとフリーランスの仲介を2004年から続けてきた運営者として見てきた限りでは、店を開く人から在宅の人に頼まれる仕事には、店のロゴやメニューのデザイン、ホームページの作成、SNSの投稿の作成、チラシの作成などがあります。どれも、開業の準備の中で時間がかかるうえ、店主が自分でやると工事や手続きの準備が止まりやすい作業です。

ロゴやメニュー、チラシのデザインを頼むときは、どのくらいの費用がかかるのかを先に知っておくと、予算を立てやすくなります。デザイナーの年収・単価相場で、デザインの仕事の相場の考え方を確かめられます。予約や注文を受ける仕組みを作りたい場合は、アプリケーション開発のお仕事で、開発を頼むときの仕事の中身と進め方を知ることができます。

開業の計画や資金の計画について専門家に相談したいときは、経営の診断と助言を行う国家資格の中小企業診断士に相談する方法もあります。商工会議所や商工会の創業の相談の窓口でも、中小企業診断士などの専門家に相談できることがあります。

在宅の専門職との取引では、仲介の手数料が乗らない直接のやりとりほど、依頼する側は同じ予算で多くの作業を頼め、受ける側は手取りが厚くなります。開業の費用を抑えたい時期こそ、こうした直接の取引の仕組みを使うと、限られた予算で準備を進めやすくなります。

よくある質問

Q. カフェ開業で最初にやることは何ですか？

最初にやるのは、店のコンセプト、客層、メニューの柱、店の規模を決めることです。方向性が決まっていないと、物件、内装、メニュー、価格を決めるたびに迷います。次に、開業の費用と運転の資金を見積もり、資金の計画を立てます。この2つが済んでから物件を探すと、その場で判断できるようになります。

Q. カフェを開くのに必要な資格は何ですか？

店ごとに1人、食品衛生責任者を置く必要があります。調理師や栄養士などの資格があればそのままなれ、資格がない場合は各地の食品衛生協会などの養成講習会を受けて資格を得ます。また、店の収容人員が30人以上になる場合は、防火管理者を選んで消防署に届け出る必要があります。店の営業には保健所の飲食店営業許可も必要です。